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朱征夫:法律應(yīng)當(dāng)為企業(yè)家提供更多權(quán)利和義務(wù)的確定性

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專題:2024亞布力企業(yè)家第二十屆夏季年會(huì)

朱征夫:法律應(yīng)當(dāng)為企業(yè)家提供更多權(quán)利和義務(wù)的確定性  第1張

  “2024亞布力企業(yè)家第二十屆夏季年會(huì)”于8月30日-9月1日在廣州市舉行。浩天律師事務(wù)所合伙人會(huì)議主席朱征夫出席并演講。?

  朱征夫表示,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,法律應(yīng)當(dāng)為企業(yè)家提供更多權(quán)利和義務(wù)的確定性。

  他指出,企業(yè)家和普通公民一樣,他們享受法律上的權(quán)利,也要承擔(dān)法律上的義務(wù)。但是,他們又與普通的公民不同,他們承擔(dān)更多的責(zé)任。

  朱征夫說(shuō),作為公司股東或?qū)嶋H控制人,他們要對(duì)其他投資人、債權(quán)人的利益負(fù)責(zé)。作為企業(yè)的管理者、決策者,他們要對(duì)企業(yè)的合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)責(zé),對(duì)員工的合法權(quán)益負(fù)責(zé)。作為生產(chǎn)和服務(wù)提供方的負(fù)責(zé)人,他們要對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),對(duì)合作方負(fù)責(zé),對(duì)監(jiān)管方負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)等等。

  “由于企業(yè)家承擔(dān)責(zé)任的多重性,他們的一舉一動(dòng)都會(huì)牽涉到復(fù)雜的利益關(guān)系和法律關(guān)系,他們比普通公民更加期待行為規(guī)則的明確性、穩(wěn)定性,更加需要法律提供權(quán)利和義務(wù)的確定性”,朱征夫強(qiáng)調(diào)。

  他說(shuō),法律,作為有強(qiáng)制力的社會(huì)規(guī)范和行為規(guī)則,它產(chǎn)生的過(guò)程是歷史的借鑒與總結(jié),先進(jìn)文明成果的采納和吸收的過(guò)程,比起道德習(xí)慣和政策等其他行為規(guī)范,法律是更科學(xué)、更成熟的管理智慧,他告訴我們哪些事情能做,哪些事情不能做。哪里開(kāi)了綠燈,哪里畫了紅線?法律也同時(shí)告訴我們,遵守了法律規(guī)則就會(huì)受到國(guó)家的保護(hù),違反了這些規(guī)則就會(huì)受到法律的懲罰。

  朱征夫指出,這些規(guī)則的背后還有一些更加基本的法律原則。比如,法無(wú)明文規(guī)定不為罪,法無(wú)禁止即可為,未經(jīng)審判不得認(rèn)定有罪等等?!斑@些原則和規(guī)則為人民群眾提供了基本的行為遵循,也為企業(yè)家們提供了權(quán)利和義務(wù)的指引。

  但他指出,有法律不等于就有權(quán)利和義務(wù)的確定性,還要看法律是否得到了正確的實(shí)施。

  朱征夫表示,一段時(shí)間以來(lái)發(fā)生的,以及媒體上報(bào)道的極端事例讓人們產(chǎn)生了疑惑——有些企業(yè)家長(zhǎng)期遭到網(wǎng)暴,甚至被各種誹謗,個(gè)人和企業(yè)的形象均受到損害,卻很難得到救濟(jì)。個(gè)別地方政府搞逐利執(zhí)法或者“以刑化債”,用刑事訴訟程序處理欠債的問(wèn)題,不僅不符合誠(chéng)信原則和契約精神,也影響了企業(yè)家對(duì)行為界限的擔(dān)憂。

  “如果沒(méi)有違法也會(huì)被抓捕,那么企業(yè)家的紅線到底在哪里呢?”,朱征夫問(wèn)道。

  “還有甚者,在網(wǎng)上,我們看到有的地方的偵查機(jī)關(guān)搞公開(kāi)征集犯罪線索,對(duì)企業(yè)主點(diǎn)名道姓向全社會(huì)發(fā)布公告、征集線索,這種做法的邏輯是成問(wèn)題的”,朱征夫指出。

  其一,既然是征集犯罪線索,那就先認(rèn)定他有罪了。可是手上連證據(jù)都不夠,認(rèn)定他有罪的依據(jù)是什么呢?

  其二,刑事訴訟法規(guī)定,未經(jīng)人民法院判決,對(duì)于任何人都不得確定有罪,也就是說(shuō)只有法院才有權(quán)認(rèn)定他的行為是否構(gòu)成犯罪。那么,偵查機(jī)關(guān)哪來(lái)的權(quán)利認(rèn)定人家有罪?

  其三,如果收集不到有用的證據(jù),如何收?qǐng)???dāng)事人的名譽(yù)損失要不要補(bǔ)償,如何補(bǔ)償?

  “這些雖然是個(gè)別事例,但我們從中可以看出,權(quán)力的不作為或亂作為,不僅給企業(yè)家的正當(dāng)利益帶來(lái)顯而易見(jiàn)的傷害。關(guān)鍵還在于,它混淆了行為的界限,讓企業(yè)家們不知所措,無(wú)所適從”。

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