專題：第六屆外灘金融峰會(huì)：黃益平、余永定、劉珺對(duì)話重磅國(guó)際嘉賓

　　“今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望企穩(wěn)。世界銀行最新估算顯示，2024年，全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)約為2.7%。同時(shí)，全球通脹料降至三年來(lái)的最低點(diǎn)，融資環(huán)境已見寬松?！?月5日，世界銀行運(yùn)營(yíng)常務(wù)副行長(zhǎng)安娜·比耶德（Anna Bjerde）在第六屆外灘金融峰會(huì)上表示，全球經(jīng)濟(jì)似乎已經(jīng)臨近“軟著陸”，但仍面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)與地緣政治因素所構(gòu)成的巨大壓力。

　　安娜·比耶德進(jìn)一步指出，全球經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)低于疫情前十年3.1%的均值，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的前景格外堪憂，到2030年，其潛在增速有可能降至4%，較上一個(gè)十年的平均水平低了整整一個(gè)百分點(diǎn)。東亞和太平洋地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)一直是經(jīng)濟(jì)活力的燈塔，但在這樣的趨勢(shì)下也無(wú)法獨(dú)善其身，增速也仍低于疫情前水平。

　　“按照目前的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張速度，我們將無(wú)法實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)?！彼岬搅私?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟產(chǎn)生的嚴(yán)重后果：未來(lái)十年，發(fā)展中國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體將有12億年輕人達(dá)到勞動(dòng)年齡，但相對(duì)應(yīng)能創(chuàng)造的新增就業(yè)崗位數(shù)量預(yù)計(jì)僅有4.24億個(gè)。此外，經(jīng)濟(jì)增速每下滑1個(gè)百分點(diǎn)，貧困人口就會(huì)增加1億人。

　　上述數(shù)據(jù)進(jìn)一步凸顯了全球應(yīng)對(duì)一系列關(guān)鍵挑戰(zhàn)的緊迫性，包括生產(chǎn)效率增速放緩、投資增速放緩、人口老齡化、全球經(jīng)濟(jì)分裂加劇、顛覆性技術(shù)和數(shù)字化沖擊、氣候變化加速等。

　　如何探尋重振增長(zhǎng)之路？安娜·比耶德認(rèn)為，在各國(guó)應(yīng)對(duì)措施中，服務(wù)業(yè)的改革尤為重要。

　　她指出，隨著更多國(guó)家邁過(guò)高收入經(jīng)濟(jì)體門檻，服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角色日益凸顯。過(guò)去三十年來(lái)，許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)增速都快于制造業(yè)。到2019年，服務(wù)業(yè)已占發(fā)展中國(guó)家GDP的55%，吸納了近一半的勞動(dòng)力；在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比重平均高達(dá)約3/4。在包括主要東亞經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家，受數(shù)字化趨勢(shì)的提振，服務(wù)業(yè)對(duì)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過(guò)制造業(yè)。

　　“不過(guò)，與其他國(guó)家和地區(qū)相比，許多發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)仍受到更加嚴(yán)格的監(jiān)管，尤其是東亞和太平洋地區(qū)?！彼ㄗh，為充分釋放服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，?yīng)同時(shí)推進(jìn)自由化和監(jiān)管兩方面的改革。

　　一方面，為促進(jìn)自由化，需放寬對(duì)相應(yīng)地區(qū)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)的政策限制，包括隨意的、不透明的許可制度，以及限制外資所有權(quán)等。例如，改革電力行業(yè)、激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，能在調(diào)動(dòng)私營(yíng)部門可再生能源投資方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。另一方面，各國(guó)需建立監(jiān)管框架，以應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)或新興的市場(chǎng)扭曲問(wèn)題，比如在數(shù)字平臺(tái)主導(dǎo)市場(chǎng)中可能出現(xiàn)的過(guò)度集中、數(shù)據(jù)濫用等問(wèn)題。

　　此外，安娜·比耶德還提到了加大人的投資、重視教育醫(yī)療保障、遏制地緣經(jīng)濟(jì)分裂以及應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性。

　　她認(rèn)為，各國(guó)應(yīng)避免陷入加碼貿(mào)易限制的惡性循環(huán)，而是要盡可能推動(dòng)進(jìn)一步融合，這在當(dāng)前環(huán)境下并非易事。“但務(wù)實(shí)地看，各國(guó)可基于現(xiàn)有的雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定框架，減少非關(guān)稅壁壘，開放服務(wù)貿(mào)易，并推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、能源貿(mào)易、互聯(lián)互通等關(guān)鍵議程?！卑材取け纫陆ㄗh。