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來源：@究竟視頻微博

【不當(dāng)入股須清理，#證監(jiān)會(huì)為離職人員入股IPO劃出紅線#】證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)離職人員并非不能入股IPO企業(yè)，但不能“不當(dāng)入股”——證監(jiān)會(huì)9月6日正式發(fā)布《證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)離職人員入股擬上市企業(yè)監(jiān)管規(guī)定（試行）》（下稱《規(guī)定》），對(duì)離職人員不當(dāng)入股劃出了清晰紅線。

近年來IPO領(lǐng)域“突擊入股”等問題不斷暴露，部分“敏感股東”通過股權(quán)代持、多層嵌套機(jī)構(gòu)股東間接持股等方式，隱藏在擬上市企業(yè)名義股東背后，形成“影子股東”，在企業(yè)臨近上市前入股或低價(jià)取得股份，上市后獲取巨大利益的現(xiàn)象，背后還多存在權(quán)錢交易、利益輸送等問題。

自2021年以來，證監(jiān)會(huì)先后發(fā)布了《監(jiān)管規(guī)則適用指引—關(guān)于申請(qǐng)首發(fā)上市企業(yè)股東信息披露》（下稱《信披指引》）《監(jiān)管規(guī)則適用指引——發(fā)行類第2號(hào)》（下稱《2號(hào)指引》），加強(qiáng)對(duì)“突擊入股”，尤其是證監(jiān)會(huì)離職人員“不當(dāng)入股”等問題的監(jiān)管。從結(jié)果上看，多家擬IPO企業(yè)上市進(jìn)程被放慢、拉長(zhǎng)甚至終止，整治效果突出。

不過，此前由于對(duì)離職人員、不當(dāng)入股、入股禁止期以及如何清理等問題仍缺乏清晰規(guī)定，上市進(jìn)程受到影響的部分企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)也在公開表達(dá)異議和焦慮。

今年4月，新“國(guó)九條”提出“打造政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的監(jiān)管鐵軍”，要求從嚴(yán)從緊完善離職人員管理，整治“影子股東”、不當(dāng)入股、政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”等問題。隨后證監(jiān)會(huì)于4月26日公布了《規(guī)定》的征求意見稿。

此次新規(guī)正式出臺(tái)，對(duì)前期主要問題給出了較為明確的界定，同時(shí)，對(duì)禁止行為也劃出了更嚴(yán)格、更清晰的紅線。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，伴隨規(guī)則明確，此前“久懸不決”的IPO項(xiàng)目將有望得到進(jìn)一步推進(jìn)。