本文源自：金融界

　　9月14日，國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布了兩則重要批復，標志著東莞大朗東盈村鎮(zhèn)銀行和惠州仲愷東盈村鎮(zhèn)銀行因被東莞農(nóng)村商業(yè)銀行吸收合并而正式解散。這一事件不僅代表了全國罕見的農(nóng)商銀行吸收合并村鎮(zhèn)銀行并改建為分行的案例落地，也顯示了金融監(jiān)管當局對于推進農(nóng)村中小銀行改革化險的決心。

　　根據(jù)批復文件，廣東金融監(jiān)管局同意了這兩家村鎮(zhèn)銀行的解散，并要求其嚴格依照相關法律法規(guī)辦理解散相關事宜。自收到批復之日起，這兩家銀行需立即停止一切經(jīng)營活動，股東會、董事會、監(jiān)事會及高級管理層停止行使職權，向各自所在地的金融監(jiān)管分局繳回金融許可證，對外發(fā)布解散公告，并依法辦理注銷登記。

　　同時，東莞農(nóng)村商業(yè)銀行在其官網(wǎng)發(fā)布公告稱，為進一步整合集團經(jīng)營資源，更好地為客戶提供金融服務，經(jīng)監(jiān)管批準，該行吸收合并了惠州仲愷東盈村鎮(zhèn)銀行和東莞大朗東盈村鎮(zhèn)銀行。為順利完成機構合并，這兩家村鎮(zhèn)銀行將于指定時間進行系統(tǒng)切換和征信數(shù)據(jù)遷移。

　　據(jù)了解，惠州仲愷東盈村鎮(zhèn)銀行將改建為東莞農(nóng)村商業(yè)銀行惠州分行，成為國內(nèi)罕見的“村改分”案例。而東莞大朗東盈村鎮(zhèn)銀行雖然同樣被吸收合并，但并未明確提及是否改建為分行。不過，從整體趨勢來看，這一舉措有助于增強服務能力，更有效率地推進改革化險。

　　公開資料顯示，此次解散的兩家村鎮(zhèn)銀行均是由東莞農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)起設立，并具有獨立法人資格的股份制商業(yè)銀行。其中，惠州仲愷東盈村鎮(zhèn)銀行成立于2010年12月，是惠州市第一家村鎮(zhèn)銀行；東莞大朗東盈村鎮(zhèn)銀行則成立于2012年6月。而吸收合并這兩家銀行的東莞農(nóng)村商業(yè)銀行，則是一家在港交所掛牌上市的農(nóng)商銀行，具有較強的實力和管理能力。

　　值得注意的是，自今年6月初以來，已有約50家農(nóng)村中小銀行被吸收合并或解散。專家表示，“村改支”或“村改分”能將村鎮(zhèn)銀行業(yè)務直接納入主發(fā)起行管理，有助于解決規(guī)模較小、經(jīng)營困難的農(nóng)村中小銀行面臨的問題。同時，這也是監(jiān)管當局推進農(nóng)村中小銀行改革化險、穩(wěn)妥有序化解和處置存量風險的重要舉措之一。

　　國家金融監(jiān)督管理總局在今年的工作綜述中也提及了村鎮(zhèn)銀行重組的全面啟動。對于風險較高的中小銀行，監(jiān)管當局將實施高強度監(jiān)管，并逐步使其風險收斂。同時，與地方黨委政府和相關部門一起“一行一策”，謀劃實施改革化險的路徑以及相應的舉措，以穩(wěn)妥有序地推進農(nóng)村中小銀行的改革與發(fā)展。