這幾家中企進入幾內(nèi)亞，“地質(zhì)奇跡”不再是資源詛咒?。ㄓ泄?jié)選）

　　非洲研究小組 觀網(wǎng)好評??8月22日

　　位列聯(lián)合國最不發(fā)達國家名單的幾內(nèi)亞，其實是名副其實的“家里有礦”。幾內(nèi)亞則坐擁至少74億噸鋁土礦的探明儲量，高居世界第一，潛在儲量可能高達400億噸。幾內(nèi)亞的鐵礦（儲量100億噸以上）也好，鋁土礦也好，不光儲量大，而且大多是露天礦，開采容易，品位還很高（平均品位65%以上）。

　　西芒杜鐵礦深處幾內(nèi)亞內(nèi)陸，距離鄰國利比里亞首都的距離，要遠遠小于本國首都。曾有公司提出過直接從利比里亞出口鐵礦的方案，被幾內(nèi)亞拒絕。這意味著，想要開發(fā)西芒杜鐵礦，必須修建一條600多公里長的鐵路，穿越幾內(nèi)亞內(nèi)陸群山，總長度超過目前幾內(nèi)亞鐵路里程總和。而到了海岸，還需要修建新的港口。

　　力拓預(yù)計，這些前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入將超過150億美元。讓力拓望而卻步的鐵路，給了中國人入局的機會。

　　早在2011年，中國鋁業(yè)就與力拓簽署協(xié)議，決定出資13.5億美元獲得西芒杜南段鐵礦47%的股權(quán)。2016年，力拓試圖以11-13億美元的價格，將南段剩余股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給中鋁，但未能落實。

　　截至目前，幾內(nèi)亞政府擁有南段15%的股權(quán)，剩余85%部分由力拓和中鋁鐵礦的合資公司Simfer持有，中鋁鐵礦在合資公司中持股仍為47%。2019年，幾內(nèi)亞政府將以色列BSGR和淡水河谷的北段采礦權(quán)收回后，進行公開招標，被中國魏橋鋁業(yè)、煙臺港和新加坡韋力國際等組成的贏聯(lián)盟（WCS）拿下。幾內(nèi)亞政府同樣在其中占有15%股份。

　　以中資為主的贏聯(lián)盟入局，讓西芒杜鐵礦終于迎來實質(zhì)性的開發(fā)進展。2020年，贏聯(lián)盟承諾將投資超過100億美元，修建超過650公里的鐵路和港口，并已于2021年3月開工。不過，由于幾內(nèi)亞政府的再次更迭，西芒杜鐵礦一度遇險。2022年，政變上臺的幾內(nèi)亞過渡總統(tǒng)敦布亞先后兩次叫停開發(fā)工程。最終經(jīng)過幾個月的談判，各方同意讓幾內(nèi)亞政府在鐵路和港口中也享有15%權(quán)益。至此，項目終于掃除了主要障礙。中國最大的鋼鐵企業(yè)寶武集團，帶來了更強大的資金保障。

　　2022年9月，寶武與贏聯(lián)盟簽署初步協(xié)議，正式介入西芒杜鐵礦開發(fā)。截至目前，中國寶武旗下的寶武資源已持有贏聯(lián)盟49%的股權(quán)，成為西芒杜北段礦區(qū)的最大單一股東。在南段項目中，中國寶武也持有中鋁鐵礦20%的股權(quán)。據(jù)力拓方面信息，Simfer在西芒杜項目的總投資為116億美元，其中基建部分65億美元，礦山及轉(zhuǎn)運船51億美元。以此計算，在整個西芒杜項目上，各方總投資應(yīng)該會超過200億美元。

　　單純從經(jīng)濟層面來看，這筆巨大的賭注能不能成功，還有待時間考驗。作為露天鐵礦，西芒杜本身的開采難度不大，成本應(yīng)該會接近巴西、澳大利亞四大礦山的10-20美元/噸。這比起國內(nèi)鐵礦高達80-90美元/噸的成本確實低了很多。但是有分析師指出，如果考慮到200億美元的前期投入需要攤銷，西芒杜鐵礦的盈虧平衡價格在產(chǎn)能提升期間應(yīng)該為70美元/噸，滿負荷生產(chǎn)時為60美元/噸。

　　中國在非洲的著眼點，其實也不僅僅是礦產(chǎn)。采礦業(yè)為幾內(nèi)亞貢獻了巨大的財政收入，但并不是幫助這個國家脫貧的好辦法。

　　在西芒杜鐵礦的最新協(xié)議中，幾內(nèi)亞政府不僅將在鐵路和港口公司中持股15%，而且在35年后，這些設(shè)施將完全移交給幾內(nèi)亞政府。

　　這一次，中國人將教會幾內(nèi)亞人，如何運營一條屬于自己的現(xiàn)代化鐵路。事實上，很多中國企業(yè)進入幾內(nèi)亞，都以是基建為開端。幾內(nèi)亞總理曾對到訪的河南省長說，“你們曾經(jīng)為幾內(nèi)亞度過非常艱苦時期給予了很大幫助?！币虼耍ㄏ刃械慕ㄔO(shè)模式，對中國企業(yè)可謂是輕車熟路。2007年，河南國際在幾內(nèi)亞獲得了一塊鋁土礦，同樣是從零開始展開基建開發(fā)，到2017年才投產(chǎn)。

　　新加坡辛里奇基金會報告顯示，2022年，非洲投資超過5000萬美元的基建項目中，中國公司承建的比例達到31%。而在西芒杜項目上，幾內(nèi)亞方面還指出，基建合作只是第一步，未來有望直接在當?shù)亟ㄔO(shè)鋼材加工產(chǎn)業(yè)。

　　現(xiàn)在，中國正在改變戰(zhàn)略，不再只關(guān)注礦產(chǎn)和石油，而是把重點放在工業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)造就業(yè)機會、促進非洲出口的投資以及提高生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)和提高數(shù)字技術(shù)機會上。

　　非洲挖礦非洲煉，或許也是未來降低非洲礦石成本的途徑之一。上世紀90年代之后，日本企業(yè)和居民都大舉出海投資，“再造一個日本”，對國民收入形成了有效支撐。在西芒杜鐵礦背后，中國也有足夠的底氣，不只計算短期得失，而是憑借全球最強大的工業(yè)化建設(shè)能力，去實現(xiàn)中非經(jīng)濟的雙贏。