CMF季度論壇（2024年第三季度）（總第66期）于9月21日舉行。主題為：穩(wěn)步推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換下的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)于澤代表課題組發(fā)布報(bào)告。

　　CMF發(fā)布的報(bào)告提出四個(gè)方面的建議：

　　第一，在改革維度上，要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)作用。報(bào)告認(rèn)為，本輪改革過(guò)程中，很多問(wèn)題來(lái)自于目前部分領(lǐng)域市場(chǎng)功能不足的問(wèn)題。所以，未來(lái)亟需加快市場(chǎng)能力建設(shè)，尤其是做好要素市場(chǎng)化配置工作，特別強(qiáng)調(diào)民營(yíng)企業(yè)在本輪轉(zhuǎn)型中的位置。

　　第二，逆周期政策方面保持總量寬松，要進(jìn)一步加大積極的財(cái)政政策。于澤建議能夠適當(dāng)提前明年的年度政策。比如，一，可考慮提前發(fā)行1萬(wàn)億超長(zhǎng)期特別國(guó)債，進(jìn)一步在財(cái)政上提升政策空間，進(jìn)一步加大對(duì)“兩新”的補(bǔ)貼力度。二，貨幣總量上，建議進(jìn)一步降準(zhǔn)，“降準(zhǔn)的主要目的是進(jìn)一步降低金融機(jī)構(gòu)的融資成本，因?yàn)殡S著目前貸款利率持續(xù)下行，金融行業(yè)尤其銀行業(yè)凈息差可以說(shuō)達(dá)到歷史極值。這樣的情況下，由于我們面對(duì)的是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，所以銀行資產(chǎn)端很容易出現(xiàn)暴雷，以目前凈息差對(duì)沖未來(lái)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)是存在一定的隱憂。因此，我們亟需更多以負(fù)債端作為發(fā)力的助手”，于澤解釋說(shuō)。三，要強(qiáng)化擴(kuò)消費(fèi)，建議將一二線城市作為核心點(diǎn)，以家庭為單位繳納個(gè)人所得稅，“因?yàn)橐欢€家庭存在著大量母親不上班，父親在外上班的情況。如果以家庭模式，對(duì)于整個(gè)收入負(fù)擔(dān)會(huì)進(jìn)一步下降”。四，政策上需要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)性。

　　第三、結(jié)構(gòu)政策上進(jìn)一步強(qiáng)化降成本，包括能源成本、物流成本，尤其以人工智能作為降成本的核心抓手。

　　第四，強(qiáng)化房地產(chǎn)政策，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。于澤說(shuō)，面對(duì)未來(lái)的改善性住房，可以考慮進(jìn)一步將二套房政策與首套房政策拉平，通過(guò)這樣的方式進(jìn)一步擴(kuò)大改善性政策空間。要從目前以保項(xiàng)目為主體進(jìn)一步強(qiáng)化“救主體”。于澤也強(qiáng)調(diào)“救主體”要用法治化等手段?！叭绻磥?lái)的轉(zhuǎn)型沒(méi)有實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)本身的造血功能，這輪轉(zhuǎn)型的壓力實(shí)際會(huì)更大。因此，房地產(chǎn)政策的力度還可以酌情進(jìn)一步加大”，他說(shuō)。

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