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　　10月8日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔和副主任劉蘇社、趙辰昕、李春臨、鄭備出席并介紹“系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策 扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好”有關(guān)情況，并答記者問。>>視頻直播

　　國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。生產(chǎn)力的提升正在加速，民生保障力度不斷加大，同時(shí)在防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)方面也取得了新的進(jìn)展。高質(zhì)量發(fā)展正在推動(dòng)社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

　　他表示，在肯定經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效和亮點(diǎn)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的困難和問題。

　　外部環(huán)境方面，情況變得更加復(fù)雜嚴(yán)峻。國際貨幣基金組織（IMF）最新預(yù)測(cè)顯示，今年全球經(jīng)濟(jì)增長率下調(diào)至3.2%，低于去年。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長動(dòng)能減弱，債務(wù)負(fù)擔(dān)加重，近期普遍降息，國際市場波動(dòng)加劇，全球貿(mào)易保護(hù)主義上升，不確定性和不穩(wěn)定性因素增多，這些都可能通過貿(mào)易、投資、金融等渠道對(duì)我國產(chǎn)生不利影響。

　　國內(nèi)經(jīng)濟(jì)方面，下行壓力有所加大。三季度的工業(yè)、投資、消費(fèi)等主要指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)。一些行業(yè)出現(xiàn)內(nèi)卷式競爭，部分企業(yè)不適應(yīng)優(yōu)化升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，面臨增產(chǎn)不增收、不增利的問題，生產(chǎn)經(jīng)營困難。此外，一些領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較大。

　　鄭柵潔總結(jié)到，綜合分析，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，市場潛力大，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，這些有利因素和條件仍然存在。隨著存量政策效應(yīng)的持續(xù)釋放，特別是增量政策的出臺(tái)實(shí)施，市場預(yù)期明顯改善。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）回升，股票市場回暖，十一假期市場消費(fèi)旺盛，我們對(duì)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)充滿信心。

　　政策措施方面，黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策，果斷出手，圍繞加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、擴(kuò)大國內(nèi)有效需求、加大助企幫扶力度、推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場等方面，推出了一攬子增量政策，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

　　政策特點(diǎn)包括：更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。政策制定體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)施策、長短結(jié)合四個(gè)堅(jiān)持。

　　具體措施包括：針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，強(qiáng)化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)。針對(duì)國內(nèi)有效需求不足，重點(diǎn)放在惠民生、促銷費(fèi)上，同時(shí)發(fā)揮投資帶動(dòng)作用。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，加大助企幫扶力度，改善營商環(huán)境。針對(duì)房地產(chǎn)市場偏弱，采取綜合性政策措施，促進(jìn)市場止跌回穩(wěn)。針對(duì)股市震蕩下行，出臺(tái)有效舉措，提振資本市場。

　　他表示，我們將與各部門、各地區(qū)一起，全面貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策，打出組合拳。政策出臺(tái)后，要打通落實(shí)過程中的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向上、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，力爭年內(nèi)見到更多實(shí)效，為明年“十四五”順利收官和“十五五”良好開局打好基礎(chǔ)。