德國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界人士憂慮，除非德國能夠吸引海內(nèi)外投資者改變路線，否則德國將面臨經(jīng)濟(jì)長期停滯的境況。

　　一場競爭力危機(jī)正在逼近德國。

　　在美國共和黨候選人特朗普贏得大選和德國政府近期在深夜突然“解體”背后，是一場橫跨十余年的德國投資外流。伴隨“特朗普2.0”時(shí)代的到來，這種持續(xù)流失是否會(huì)加速？

　　德國央行的數(shù)據(jù)顯示，自2010年以來，由于德國企業(yè)將資源轉(zhuǎn)移到了德國以外的地方，這導(dǎo)致超過6500億歐元（約合4.99萬億元人民幣）資本凈流出。其中，近40%的資金外流發(fā)生在2021年之后，彼時(shí)正是朔爾茨政府率領(lǐng)的執(zhí)政聯(lián)盟上臺執(zhí)政之時(shí)。

　　德國柏林自由大學(xué)現(xiàn)代中國學(xué)院客座研究員史世偉對第一財(cái)經(jīng)記者表示，德國近年來對外直接投資（FDI）和外資對德國投資之間差距一直較大，其對外FDI大于吸引外國投資，主要原因同德國國內(nèi)勞動(dòng)力、稅收成本昂貴等相關(guān)，疊加近些年來，由于地緣安全問題，能源密集型行業(yè)疲軟，化工、造紙等行業(yè)都走弱，很多都實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)外移。

　　同濟(jì)大學(xué)德國研究中心副主任伍慧萍教授則告訴第一財(cái)經(jīng)，特朗普再次上臺，“德國人需要接受這樣的一個(gè)新的現(xiàn)實(shí)課題，即特朗普2.0時(shí)代與歐美關(guān)系，他們必須要為特朗普上臺后歐美關(guān)系的變數(shù)做好準(zhǔn)備”。

　　德國作為工業(yè)強(qiáng)國的時(shí)代即將結(jié)束？

　　根據(jù)媒體梳理，以西門子公司為例，該企業(yè)自2020年以來已投資300億歐元，其中大部分用于海外收購和擴(kuò)張。

　　譬如，就在近期，西門子剛剛宣布要斥資100億美元以全現(xiàn)金交易方式收購模擬軟件公司澳汰爾（Altair Engineering）。Altair總部位于美國密歇根州，向工業(yè)制造、消費(fèi)品、能源和其他行業(yè)的大型企業(yè)客戶銷售數(shù)據(jù)分析技術(shù)和服務(wù)。

　　但目前西門子最大的德國國內(nèi)投資項(xiàng)目約為7.5億歐元，用于重建柏林擁有百年歷史的西門子大街地區(qū)的房地產(chǎn)。西門子全球稅務(wù)主管凱澤（Christian Kaeser）10月中旬在柏林的一次議會(huì)聽證會(huì)上說：“實(shí)際上，沒有什么有利于在德國投資的因素?！?/p>

　　他提到了經(jīng)濟(jì)的低增長和繁重的稅收問題，“這就是為什么我們最近的投資主要是在國外進(jìn)行的原因。”他表示。

　　德國經(jīng)濟(jì)研究所（IW）此前發(fā)布的研究報(bào)告顯示，2022年從德國凈外流的FDI近1250億歐元，即流出該國的FDI超過1350億歐元，而流入的投資只有105億歐元。

　　根據(jù)德國央行最新數(shù)據(jù)，2023年，德國投資者增加了對海外企業(yè)的注資，對外FDI同比繼續(xù)增長了3%（850億歐元），達(dá)到29290億歐元。同年，非居民企業(yè)在德國的FDI增加 260億歐元（1.3%），達(dá)到19950億歐元。

　　德國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界人士憂慮，除非德國能夠吸引海內(nèi)外投資者改變路線，否則德國將面臨經(jīng)濟(jì)長期停滯的境況。

　　一方面，德國在努力吸引資本，以確保就業(yè)和幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。譬如，德國政府同意為英特爾公司在德國東部建設(shè)一家芯片制造廠提供總共100億歐元的補(bǔ)貼。但是目前由于多方面原因，英特爾在9月宣布推遲該工廠建設(shè)。

　　此前，美國芯片制造商Wolfspeed計(jì)劃在德國斥資30億美元建設(shè)半導(dǎo)體工廠，該公司預(yù)計(jì)將獲得總投資額的20%作為補(bǔ)貼。2023年2月，朔爾茨還親赴計(jì)劃改建為芯片廠的退役燃煤發(fā)電廠參加相關(guān)活動(dòng)。然而，Wolfspeed也在近期將此計(jì)劃擱置。

　　對于德國國內(nèi)企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)下行的降本增效則是削減開支。目前，采埃孚正在將資源轉(zhuǎn)向東歐。采埃孚最高勞工代表迪特里希（Achim Dietrich）稱，該集團(tuán)在德國的35家工廠中，約有三分之一面臨裁員風(fēng)險(xiǎn)。美諾公司的情況也類似，該企業(yè)正在將生產(chǎn)洗衣機(jī)的德國主要工廠轉(zhuǎn)移到波蘭。

　　德國龐大的零部件供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)也在效仿。德國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示，80%的供應(yīng)商正在推遲、遷移或取消國內(nèi)投資。超過三分之一的供應(yīng)商打算將資源轉(zhuǎn)移到其他歐盟國家、亞洲和北美。

　　巴斯夫即將離任的首席執(zhí)行官薄睦樂（Martin Brudermüller）在今年早些時(shí)候公布年度業(yè)績時(shí)說：“你確實(shí)可以看到，與其他地區(qū)相比，歐洲已經(jīng)失去了競爭力?！彼硎?，當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)將繼續(xù)萎縮?！霸跉W洲，德國尤其失去了競爭力”。

　　史世偉告訴第一財(cái)經(jīng)記者，德國對外投資以及工廠外移并不令人感到特別意外，國際擴(kuò)張一直是德國出口型企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，譬如西門子等企業(yè)的營業(yè)額都依賴對中美出口，但目前由于能源價(jià)格上漲，疊加美國等國推出了投資刺激措施，譬如《通脹削減法案》等，一方面這促進(jìn)德國FDI外流，另一方德國國內(nèi)生產(chǎn)面臨調(diào)整，不得不進(jìn)行裁員。

　　他對記者表示，總體而言，在2019年德國制造業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值23%左右，此前在默克爾時(shí)代，曾經(jīng)希望可以將這一目標(biāo)擴(kuò)大到25%，但目前恐怕不能實(shí)現(xiàn)了，但“德國和歐盟是不會(huì)放棄制造業(yè)的，以汽車行業(yè)為例，就可以帶動(dòng)100萬人的就業(yè)”。

　　他補(bǔ)充解釋道，無論如何，德國仍是制造業(yè)強(qiáng)國。德國曾經(jīng)在上個(gè)世紀(jì)80年代也面臨危機(jī)，最終轉(zhuǎn)型過渡，不過目前面臨的挑戰(zhàn)變化了，挑戰(zhàn)包括制造業(yè)回流美國和來自中國巨大的競爭。

　　德國為何難以吸收投資

　　根據(jù)德國央行數(shù)據(jù)，2022年，能源密集型企業(yè)在美國投資資金接近700億歐元，是十年前的三倍多?？傮w來看，美國是德國在全球的第一大FDI投資地。

　　德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)則顯示，2016年，德國在美累計(jì)投資總額為3980億美元，而目前已超過5000億美元。

　　德國企業(yè)為何樂于赴美投資也不在德國本地投資？這恐怕有近期原因和結(jié)構(gòu)性難題。

　　從近幾年的情況看，因地緣安全問題導(dǎo)致的高昂能源價(jià)格、老化的技術(shù)和盛氣凌人的官僚作風(fēng)，這些因素驅(qū)走了德國“國家冠軍”，阻礙了德國政府吸引外資的努力。

　　在德國一家中型企業(yè)工作多年的資深商業(yè)人士莉莉安（化名）對第一財(cái)經(jīng)記者表示，在其中，官僚主義是一個(gè)特別的問題。

　　莉莉安對記者解釋，所謂“官僚主義”就是德國的繁瑣的文書工作，“一切都要按規(guī)章制度辦事，譬如一個(gè)新手，在處理這種文書工作的時(shí)候，一個(gè)表格就能填一上午?！?/p>

　　在實(shí)際工作中，她和她的同事，常常會(huì)因?yàn)楦鞣N法律和條款產(chǎn)生的額外工作而深陷其中，而這種事情頗為諷刺的是，越是想做點(diǎn)事情越會(huì)碰上更多的紙頭要填，碰上層層規(guī)章制度，一言以蔽之，“只有更官僚、沒有最官僚”。

　　莉莉安對記者說：“在德國，這一‘官僚主義’傳統(tǒng)一直存在，只是在經(jīng)濟(jì)尚好的時(shí)候大家可以忍受。目前德國經(jīng)濟(jì)下行，大家就覺得，有干這個(gè)的時(shí)間，難道不能干點(diǎn)真正有價(jià)值的事情嗎？”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，影響德國企業(yè)的法規(guī)約有50000頁，而十年前只有34000頁。最近，德國伊福經(jīng)濟(jì)研究所（Ifo）對1700多家公司進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，近一半的公司在過去兩年中因?yàn)檫@些問題而推遲了在國內(nèi)的項(xiàng)目。

　　從中長期看，美國候任總統(tǒng)特朗普在競選期間一直威脅采取關(guān)稅等保護(hù)主義措施，也恐會(huì)促使德國企業(yè)加速FDI外流。

　　伍慧萍對第一財(cái)經(jīng)表示，在貿(mào)易沖突的問題上，無論是現(xiàn)在還是未來的德國政府肯定是要嘗試同美國達(dá)成一定妥協(xié)，但是隨著特朗普的上臺，貿(mào)易摩擦爭端和懲罰性關(guān)稅，越來越變成一種現(xiàn)實(shí)場景了。

　　“特朗普方面希望讓更多資金和工作崗位回流到美國?！彼忉尩溃乩势丈吓_之后，肯定在工業(yè)政策上就更加強(qiáng)調(diào)本土資金回流，對于德國本來就已經(jīng)是危機(jī)四伏的經(jīng)濟(jì)而言，如果想去緩和這一局勢，挑戰(zhàn)會(huì)越來越大。

　　近期民意調(diào)查結(jié)果顯示，朔爾茨所在的社民黨的支持率只有最大在野黨聯(lián)盟黨（基民盟/基社盟）的一半左右。伍慧萍表示，往好處看是，“在一個(gè)由基民盟領(lǐng)導(dǎo)下的德國政府，在經(jīng)濟(jì)治理方面的能力會(huì)強(qiáng)于之前?！彼忉尩馈?/p>