從反壟斷監(jiān)管、AI立法到芯片法案,科技行業(yè)關(guān)注“特朗普2.0”
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科技行業(yè)會面對什么樣的未來四年?
美國當選總統(tǒng)特朗普與科技行業(yè)的關(guān)系,究竟如何?
一方面,他與亞馬遜創(chuàng)始人貝索斯、Meta首席執(zhí)行官扎克伯格等人都有過爭執(zhí)。特朗普還曾表示,他親自聯(lián)系過谷歌首席執(zhí)行官皮查伊(Sundar Pichai),因為在谷歌搜索結(jié)果中沒有看到足夠多關(guān)于他的正面報道。
另一方面,特朗普在科技領(lǐng)域同樣也有強大支持者,包括特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克、人工智能企業(yè)Anduril Industries創(chuàng)始人盧基(Palmer Luckey),以及私人風投公司Andreessen Horowitz創(chuàng)始人安德森(Marc Andreessen)和霍洛維茨(Ben Horowitz),他們向支持特朗普的超級政治行動委員會(PAC)捐贈了數(shù)百萬美元。
如今,特朗普所在的共和黨已在參議院擁有多數(shù)席位,預(yù)計也將擁有眾議院多數(shù)席位,這賦予了他實施其議程的強大權(quán)力。輿論認為,特朗普在白宮的第二任期被認為可能會讓一些科技界的主要參與者受益。特朗普預(yù)計將會對包括人工智能(AI)和反壟斷監(jiān)管,以及《芯片法案》的未來等一系列科技話題發(fā)表意見,而這些都將對大型科技公司的未來產(chǎn)生巨大影響。
反壟斷監(jiān)管
拜登政府曾發(fā)起一系列針對谷歌母公司Alphabet、亞馬遜和蘋果的反壟斷訴訟,旨在遏制科技巨頭的超強市場影響力。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會也重新提起了對Meta的訴訟,該訴訟最初是在特朗普政府時期提起的,指控Meta非法壟斷。
但市場預(yù)計,特朗普在第二個任期內(nèi),可能不會那么積極地實施反壟斷監(jiān)管。此前,在接受公開采訪時,特朗普表示,他不會像拜登那樣謀求拆分谷歌,只會作出改變,讓谷歌的競爭力“更加公平”。 據(jù)報道,多位硅谷科技巨頭的首席執(zhí)行官在大選前夕都與特朗普取得聯(lián)系。皮查伊稱贊特朗普在競選期間光顧麥當勞,貝索斯在7月特朗普躲過第一次暗殺后給特朗普打了電話。貝索斯和皮查伊也是上周祝賀特朗普勝選的主要科技界領(lǐng)袖之一。
康奈爾大學的科技政策研究所所長克雷普斯(Sarah Kreps)稱:“特朗普在競選過程中以及勝選后,得到許多科技巨頭的支持,這表明他們認為特朗普對美國科技界的態(tài)度會比拜登政府更溫和,也不太擔心特朗普第二任期在反壟斷方面呼吁‘拆分科技巨頭’。”
AI立法
特朗普第一任期結(jié)束后,生成式AI風靡全球。而在特朗普即將進入第二任期之際,這項技術(shù)已成為硅谷和華爾街熱議的話題。
但同時,即使是科技公司自身,也對制定某種程度的AI監(jiān)管法規(guī)感興趣,因為監(jiān)管能減輕科技巨頭在做出運營服務(wù)方面的重要決策時所需擔負的責任,同時確保全美范圍內(nèi)有一部統(tǒng)一立法來管理AI的使用,而不是各州各自為政。
此前,拜登政府試圖通過一項行政命令實施AI監(jiān)管,以允許科技公司開發(fā)新的AI技術(shù),同時防止?jié)撛诘募夹g(shù)濫用。但特朗普對AI放松管制的傾向,可能使得他廢除拜登的行政命令,轉(zhuǎn)而對AI發(fā)展采取更自由放任的做法。但由此導致的AI缺乏監(jiān)管可能會在未來帶來問題。
卡內(nèi)基梅隆大學海因茨學院的教授萊特曼(Ari Lightman)稱,“我們過去已經(jīng)看到過對新興技術(shù)放松監(jiān)管會發(fā)生什么。當某種護欄被拆除時,我們將面臨很多與技術(shù)發(fā)展相關(guān)的社會影響,對有些人來說這意味著受到持久傷害,對另一些人來說,這意味著他們會變得非常富有?!?/p>
特朗普的忠實盟友馬斯克一再提倡不受約束的AI發(fā)展。當然,作為xAI(馬斯克創(chuàng)建的人工智能企業(yè))的負責人,馬斯克向特朗普提出制定某種有關(guān)AI的規(guī)則也是合乎常理的。但如果這些規(guī)則相對靈活,馬斯克等科技界人士也不會受到傷害。
芯片法案會被廢除嗎
拜登政府于2022年8月簽署了《芯片和科學法案》(下稱芯片法案”),承諾投資近530億美元用于美國國內(nèi)半導體制造和研究,旨在提高美國在該領(lǐng)域的競爭力,并試圖將芯片制造帶回美國。在實際推行層面,芯片法案的撥款進展緩慢,大部分專項資金尚未發(fā)放。截至目前,該法案已吸引了三星等外國芯片制造商在美國建設(shè)工廠。該法案的最大受益者是美國芯片制造商英特爾,該公司已獲得85億美元的資助。
特朗普此前曾表達過對該立法的不滿。眾議院議長邁克·約翰遜更曾表示共和黨可能會廢除該法案,但在本月初又收回了這一聲明。業(yè)內(nèi)普遍認為,雖然特朗普可能想修改和改變該法案的一些優(yōu)先事項及資金分配細節(jié),但預(yù)計他會保留大部分內(nèi)容。特朗普可能會尋求更快地向公司提供資金,同時減少半導體設(shè)施開發(fā)方面的繁文縟節(jié)。
彼得森國際經(jīng)濟研究所所長波森(Adam Posen)表示,特朗普政府可能會試圖重新解釋該法案,“這樣他們就可以以與拜登略有不同的方式分配資金,但我認為他們不會撤銷這項法案?!盇lbright Stonebridge中國區(qū)高級副總裁兼技術(shù)政策負責人特里歐洛(Paul Triolo)表示,盡管特朗普表示他“不太喜歡”該法案,但他可能不會撤銷該法案,因為“這種先進制造業(yè)的回流是受到廣泛支持的”。
話雖如此,但此前在參加一個博客節(jié)目時,特朗普曾嘲諷過這一法案,并表示他更愿意通過對海外芯片征收高關(guān)稅的做法,來迫使海外企業(yè)在美國本土建芯片廠。波森稱,“我確實認為,在提高和擴大關(guān)稅方面,特朗普政府會采取更多行動。”
而特朗普的這一說法令科技行業(yè)擔憂,因為高關(guān)稅意味著從海外進口芯片的企業(yè),無論隸屬于哪個國家或地區(qū),都必須提高包含這些芯片的半導體設(shè)備的價格,而這可能會損害整個科技行業(yè)。哈佛商學院教授約菲(David Yoffie)稱,“尤其是硬件企業(yè)將受到影響,因為無論我們談?wù)摰氖请娔X、硬盤還是電信設(shè)備,他們的供應(yīng)鏈中都有一部分在中國組裝或制造。這可能意味著,從個人電腦和智能手機等日常電子類產(chǎn)品,到高性能企業(yè)服務(wù)器的AI芯片等所有產(chǎn)品的價格都會上漲?!?/p>
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