證券時報記者 賀覺淵

中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任楊偉民9月6日在第六屆外灘金融峰會“應(yīng)對變化的世界”上表示，我國在“十五五”時期應(yīng)建設(shè)“民生大國”，把提高居民收入和增加居民消費放在更高位置上。

7月30日召開的中共中央政治局會議提出，做好“十五五”規(guī)劃前期研究謀劃工作。在楊偉民看來，“十五五”規(guī)劃的前期研究工作中，應(yīng)該深入研究民生問題。他強調(diào)，我國建設(shè)“民生大國”是堅持以人民為中心發(fā)展的內(nèi)在要求，是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，是經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的基本途徑。

如何建設(shè)“民生大國”？楊偉民認為，主要是提高居民收入和增加居民消費。目前，我國面臨的需求不足問題主要是內(nèi)需不足，內(nèi)需不足主要在于居民消費不足。所以本輪擴大內(nèi)需要以擴大消費為著力點，把建設(shè)“民生大國”納入國家發(fā)展規(guī)劃，作為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項政策協(xié)同。

楊偉民指出，擴大消費，短期政策支持是必要的，但從長期看，更要形成消費持續(xù)擴大的內(nèi)生機制?！跋M的背后是收入，收入的背后是就業(yè)?！彼硎荆l(fā)展壯大民營經(jīng)濟，著力擴大市場化就業(yè)。民營經(jīng)濟是擴大就業(yè)的主體，擴大消費必須擴大就業(yè)，而擴大就業(yè)必須更加積極地發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。

楊偉民還指出，居民可支配收入占國民收入的比重偏低，是消費占總需求比重偏低的重要原因。2010年以來，我國基本實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步的“兩同步”目標，也實現(xiàn)勞動報酬在初次分配中的比重提高的目標，但對擴大消費更有直接意義的居民收入在國民收入分配中的比重卻是下降的。他建議，實行更加積極的增加居民可支配收入政策，盡可能減輕居民稅費、利息等負擔。

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