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多措并舉活躍并購重組市場 上交所發(fā)布《并購重組一本通》

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  9月13日,思瑞浦(688536)發(fā)行定向可轉(zhuǎn)債搭配現(xiàn)金收購創(chuàng)芯微的重組申請獲中國證監(jiān)會注冊批復,本單案例系“科創(chuàng)板八條”發(fā)布后落地的首單科創(chuàng)板公司收購未盈利資產(chǎn)案例,也是定向可轉(zhuǎn)債重組新規(guī)發(fā)布后全市場首單成功注冊案例,交易設置的市場法估值、差異化定價等安排也頗具借鑒意義。

  近期,上交所并購重組市場持續(xù)活躍,中國船舶(600150)與中國重工(維權(quán))(601989)、國泰君安(601211)與海通證券(600837)等主板并購相繼公告,普源精電(688337)、思瑞浦(688536)等科創(chuàng)板并購陸續(xù)落地,為多措并舉活躍并購重組市場,上交所再添新招,日前推出《上市公司并購重組規(guī)則、政策與案例一本通》(下稱《并購重組一本通》),并于9月13日向市場公開發(fā)布。

  據(jù)了解,《并購重組一本通》旨在幫助上市公司準確理解規(guī)則,把握最新監(jiān)管導向,激發(fā)并購重組市場活力,推動更多典型示范案例落地。

  為并購重組提供實用的“工具書”

  并購重組是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化資源配置、助力上市公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,也是當前新形勢下培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有效手段。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),2023年2月全面注冊制以來,證監(jiān)會、上交所通過修改完善規(guī)則、優(yōu)化監(jiān)管機制、加強市場溝通等方式,發(fā)布十余項并購重組利好政策,從創(chuàng)新制度安排、豐富支付工具、優(yōu)化審核監(jiān)管等方面,回應市場訴求,支持上市公司高質(zhì)量并購重組。

  上交所相關負責人認為,實踐中,上市公司并購重組形式多樣、流程復雜,既可能涉及上市公司資產(chǎn)業(yè)務重大變化,也可能導致上市公司重大權(quán)益變動,所適用的證券監(jiān)管規(guī)則體系龐雜、層級較多,市場主體較難全面準確把握。本次發(fā)布的《并購重組一本通》全面梳理了資本市場并購重組監(jiān)管主要制度規(guī)則,既包括證監(jiān)會部門規(guī)章和規(guī)范性文件,也包括交易所自律監(jiān)管規(guī)則,匯編成規(guī)則合輯便利公司參考使用,為科創(chuàng)板上市公司適配自身需求、籌劃和實施并購重組提供實用的“工具書”。

  據(jù)介紹,從《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》(下稱《重組辦法》)吸納科創(chuàng)板先進經(jīng)驗而進行的調(diào)低重組發(fā)股底價、完善重組認定標準等規(guī)則的全面修訂,到發(fā)布重組定向可轉(zhuǎn)債規(guī)則、延長發(fā)股類重組財務數(shù)據(jù)有效期的便利政策;從完善科創(chuàng)板重組“小額快速”審核機制、明確審核時限,到“科創(chuàng)板八條”對收購未盈利硬科技企業(yè)、提升估值包容性等政策的進一步解讀等,無不彰顯對上市公司依托并購重組提質(zhì)增效的大力支持,前述內(nèi)容在《并購重組一本通》中均有收錄和解讀。

  剖析典型案例為市場主體釋疑解惑

  記者了解到,2023年以來,上交所舉辦近50場并購重組相關培訓調(diào)研活動,向市場主體宣貫最新政策導向,并就更好活躍并購重組市場“問計問需”。

  據(jù)悉,本次發(fā)布的《并購重組一本通》,圍繞市場關注度高、可能存在規(guī)則誤解的估值定價、重組標的未盈利、業(yè)績承諾監(jiān)管、上市公司吸收合并、發(fā)行定向可轉(zhuǎn)債重組等熱點話題,選錄近年來已獲核準注冊或已實施完成的案例,以期市場各方摒棄“慣性思維”,共同推動更多代表性案例落地。

  以上市公司吸收合并為例,記者了解到,在上交所前期走訪調(diào)研中,不少市場主體曾表示,關于上市公司吸收合并的規(guī)定較少、案例不多,對發(fā)行股份的定價原則及鎖定期、異議股東權(quán)利保護、交易方案相關披露要求等存在疑問。為此,《并購重組一本通》選取A股上市公司之間吸收合并、A股上市公司吸收合并母公司實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整體上市、H股公司吸收合并A股上市公司實現(xiàn)“A+H”兩地上市等具有不同交易實質(zhì)的吸收合并案例,為有需求的上市公司設計重組方案提供案例參考。

  再比如,伴隨著全面注冊制《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》修訂,將重組有利于提高上市公司“持續(xù)盈利能力”修改為“持續(xù)經(jīng)營能力”;在此基礎上,“科創(chuàng)板八條”進一步明確,支持科創(chuàng)板上市公司著眼于增強持續(xù)經(jīng)營能力,收購優(yōu)質(zhì)未盈利“硬科技”企業(yè)。但市場主體對如何做好此類交易方案設計及信息披露尚有疑問。

  對此,《并購重組一本通》選取近年來上市公司收購虧損或微利標的資產(chǎn)案例,結(jié)合上市公司披露的標的資產(chǎn)報告期未盈利原因、交易必要性以及對公司綜合實力提升作用、標的資產(chǎn)未來收益預期等方面進行案例詮釋。

  推動更多示范案例落地

  記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,科創(chuàng)板上市公司共披露6單重大資產(chǎn)重組及發(fā)行股份(含可轉(zhuǎn)債)購買資產(chǎn)案例,已披露交易金額合計23.64億元,交易數(shù)量和規(guī)模已超過2023年全年。重組以外,基于產(chǎn)業(yè)協(xié)同的高質(zhì)量上市公司收購亦如火如荼,首單現(xiàn)金“A控A”——邁瑞醫(yī)療(300760)入主科創(chuàng)板公司惠泰醫(yī)療(688617)等多單案例落地。

  “科創(chuàng)板八條”發(fā)布后,普源精電發(fā)行股份收購子公司少數(shù)股權(quán)申請獲證監(jiān)會注冊,從上交所受理到證監(jiān)會注冊生效用時僅2個月;思瑞浦向第三方發(fā)行定向可轉(zhuǎn)債并搭配現(xiàn)金收購報告期前期未盈利資產(chǎn)的重組申請已獲證監(jiān)會注冊,創(chuàng)造了近年來A股并購市場多個“首單”紀錄。另有10余家科創(chuàng)板上市公司積極響應政策號召,圍繞同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展對外投資或資產(chǎn)收購,通過并購重組提升發(fā)展質(zhì)效,科創(chuàng)板并購重組逐步升溫,開始呈現(xiàn)出活躍態(tài)勢。

  上交所表示,將持續(xù)通過走訪調(diào)研、培訓座談等方式了解問題、聽取訴求、解答疑惑,不斷加強政策宣貫,共同營造更好市場環(huán)境。在監(jiān)管部門的大力支持下,將一如既往堅持市場化、法治化原則,支持依規(guī)設置的市場化交易安排和方案創(chuàng)新,推動更多示范案例落地,更好發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用,推動提高上市公司質(zhì)量,不斷夯實市場健康發(fā)展的內(nèi)在基礎。