來源：中國經(jīng)營報

　　本報記者 索寒雪 北京報道

　　開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識，吸引和利用外資作為中國對外開放的一個重要組成部分備受市場關(guān)注。近年來，中國政府一直非常重視跨國公司在華投資興業(yè)，通過一系列法律法規(guī)和具體措施，不斷提升跨國企業(yè)投資的營商環(huán)境。

　　近日，在國新辦新聞發(fā)布會上，山東省副省長宋軍繼表示，這些年，山東省打出完善政策、擴大準入、優(yōu)化服務(wù)等一系列“組合拳”，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)外商投資環(huán)境。“比如，在訴求響應(yīng)方面，各承辦單位在接到跨國公司訴求后2小時要到達現(xiàn)場或者取得聯(lián)系，1個工作日內(nèi)提出辦理意見，15個工作日內(nèi)解決問題或服務(wù)確認”。

　　宋軍繼透露，目前山東省領(lǐng)導(dǎo)帶頭，每個月召開政企溝通會、外資企業(yè)圓桌會，開展走進企業(yè)家會客廳等活動，深入走進外資企業(yè)，通過走訪座談，面對面傾聽跨國公司訴求。

　　值得一提的是，關(guān)于“享受國民待遇”，山東省明確，在政府采購中對跨國公司敞開懷抱。

　　宋軍繼向《中國經(jīng)營報》記者表示：“我們將動態(tài)更新政府采購負面清單，持續(xù)開展內(nèi)外資不合理差別待遇專項清理，在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購、執(zhí)法檢查、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，對跨國公司一視同仁，實現(xiàn)內(nèi)外資企業(yè)地位平等、權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等?！?/p>

　　此外，為了讓外商投資經(jīng)營更加便利，在出入境管理方面，山東也放寬了出入境制度。

　　宋軍繼介紹，目前山東將聚焦外籍人員出入境和停居留、數(shù)據(jù)安全有序流動等重點領(lǐng)域，深入謀劃一批高水平的自由化、便利化政策。比如，優(yōu)化口岸簽證的流程，在口岸簽證點實行7×24小時駐場受理，為外籍人員出入境提供延伸服務(wù)，并持續(xù)拓展外國人永久居留身份證在住、行、消、金、保、醫(yī)等場景的應(yīng)用。

　　在訴求解決方面，宋軍繼透露，山東省將持續(xù)完善重點外資項目協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，“一企一策”制定菜單式“服務(wù)包”，解決外資項目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問題，讓廣大跨國公司在山東專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心發(fā)展。

　　事實上，中國在全球市場依然對外資具有較強吸引力。

　　近年來，外資準入負面清單不斷縮減，2013年首張外資準入負面清單有190項，目前全國版縮減到31項、自貿(mào)區(qū)版縮減到27項。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表李詠箑表示：“我們將繼續(xù)放寬外資市場準入，盡快修訂和發(fā)布新版外資準入負面清單，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域限制措施‘清零’，推動在電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序地擴大開放，推動開展服務(wù)業(yè)擴大開放的試點示范?！?/p>

　　此外，商務(wù)部還將修訂和發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，進一步放寬外國投資者戰(zhàn)略投資上市公司的限制，拓寬外商投資的渠道，引導(dǎo)更多的優(yōu)質(zhì)外資進入資本市場長期投資。

　　李詠箑透露：“我們將加大鼓勵政策的力度，修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，進一步增加鼓勵的條目。聚焦先進制造業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)應(yīng)用等相關(guān)領(lǐng)域，而且還要鼓勵加大對中西部和東北地區(qū)的投資?！?/p>

　　黨的十八大以來，我們實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，推動對外開放取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。貿(mào)易強國建設(shè)邁出堅實步伐，到2023年，貨物貿(mào)易規(guī)模連續(xù)7年全球第一，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模位居世界前列，數(shù)字貿(mào)易快速增長；雙向投資大國地位日益鞏固，利用外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展；多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作取得一系列豐碩成果。

　　實踐充分證明，開放帶來進步，封閉必然落后，對外開放是我國發(fā)展的關(guān)鍵一招。在新征程上，完善高水平對外開放體制機制，具有重要時代價值和深遠歷史意義。

　　黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，突出強調(diào)“完善高水平對外開放體制機制”，并作出一系列部署。在此背景下，我們要堅定不移推進高水平對外開放，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放。