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市場(chǎng)監(jiān)管總局:嚴(yán)查侵權(quán)網(wǎng)店、直播帶貨假冒商品,淘寶拼多多等81家平臺(tái)簽署自律公約

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  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者肖瀟 北京報(bào)道

  9月20日,市場(chǎng)監(jiān)管總局舉行《電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平自律公約》(下稱《自律公約》)集中簽約活動(dòng),淘天集團(tuán)、拼多多、抖音、騰訊、小紅書(shū)、京東、得物等81家平臺(tái)簽署公約。

  《自律公約》主要細(xì)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的平臺(tái)投訴規(guī)則,要求平臺(tái)建立便捷、暢通的維權(quán)解答通道,及時(shí)審查投訴證據(jù),并在維權(quán)頁(yè)面統(tǒng)一公布。

  假冒侵權(quán)一直是電商平臺(tái)的頭疼問(wèn)題,打擊假冒侵權(quán)行為也是平臺(tái)和監(jiān)管部門(mén)近幾年的合規(guī)重點(diǎn)。2022年,市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭開(kāi)展了“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)”,打擊“三假直播”(假人氣、假優(yōu)惠、假商品);今年4月,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》,在全國(guó)開(kāi)展為期兩年的專項(xiàng)行動(dòng)。

  細(xì)化一系列維權(quán)規(guī)則

  在2021年《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)假冒盜版問(wèn)題新進(jìn)展:立法、案例與實(shí)踐》中,中歐合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目IP Key指出,打擊假冒盜版仍是挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)一方面來(lái)自直播帶貨這一新場(chǎng)景,許多電商平臺(tái)還沒(méi)能采取有效措施;另一方面,雖然電商平臺(tái)大多建立了侵權(quán)投訴系統(tǒng),但像電子郵件這樣的投訴,花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),處理不夠有效。

  本次推出的《自律公約》共十條內(nèi)容,重點(diǎn)則放在權(quán)利人的一系列維權(quán)規(guī)則上。

  《自律公約》首先提到,平臺(tái)要建立暢通的侵權(quán)通知受理渠道,可以包括平臺(tái)的在線投訴系統(tǒng)、投訴受理電子郵箱、投訴受理信函等地址。

  在投訴證據(jù)上,在權(quán)利人維權(quán)頁(yè)面,平臺(tái)需要提供詳細(xì)的證據(jù)清單要求,并及時(shí)完成權(quán)利人的證據(jù)審查。而平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以提交不存在侵權(quán)行為的證據(jù),平臺(tái)將此轉(zhuǎn)送給投訴人。如果平臺(tái)認(rèn)為投訴證據(jù)足夠充足,需要采取合理的必要措施,包括刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接。

  值得注意的是,《自律公約》尤其強(qiáng)調(diào)了平臺(tái)和行政執(zhí)法部門(mén)的配合。比如,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查侵權(quán)案件,平臺(tái)需要提供數(shù)據(jù)資料。被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)者異常名錄的,平臺(tái)需要在3個(gè)工作日內(nèi)通知商戶,及時(shí)更新資質(zhì)證照、聯(lián)系方式等信息。

  《電子商務(wù)法》規(guī)定了平臺(tái)治理侵權(quán)的義務(wù),比如第四十五條規(guī)定,如果知道商家侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而沒(méi)有采取必要措施,平臺(tái)需要與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。此次《自律公約》是對(duì)《電子商務(wù)法》的進(jìn)一步細(xì)化。市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)組織各電商平臺(tái)簽訂公約,希望能督促各大平臺(tái)更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù),打擊侵權(quán)假冒行為。

  目前簽署了《自律公約》的電商平臺(tái)共81家,基本覆蓋了消費(fèi)者日常使用的應(yīng)用?,F(xiàn)場(chǎng)簽約的有京東、淘天、騰訊、抖音、拼多多、小紅書(shū)、盒馬、得物等23家平臺(tái)。

  存量競(jìng)爭(zhēng),多個(gè)平臺(tái)強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量

  事實(shí)上,近幾年,打擊假冒侵權(quán)商品一直是平臺(tái)和監(jiān)管部門(mén)的合規(guī)重點(diǎn)。到場(chǎng)的公司中,淘天集團(tuán)、抖音、騰訊、拼多多介紹了如何治理侵權(quán)問(wèn)題。

  21記者注意到,幾個(gè)平臺(tái)在會(huì)上都提到了利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)來(lái)打擊侵權(quán)行為。

  騰訊表示,目前的做法主要是事前協(xié)查和事中巡檢。在資質(zhì)審核上,騰訊搭建了超過(guò)2000個(gè)細(xì)分類目的資質(zhì)要求,去年攔截了10萬(wàn)余次商家入駐的申請(qǐng),全年累計(jì)駁回了100萬(wàn)條疑似仿冒商品的商家。個(gè)人賬號(hào)、朋友圈、公眾號(hào)、小程序、視頻號(hào)直播間,都在監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)。

  這些工具的準(zhǔn)確率和效果具體如何?騰訊提到的兩組數(shù)據(jù)顯示,侵權(quán)線索鑒定工具的準(zhǔn)確率2020年是38%,2023年提升到了75%。監(jiān)測(cè)規(guī)模非常可觀,在視頻號(hào)場(chǎng)景中,去年處理了售假直播間7.7萬(wàn)余個(gè),處罰了主播 2.5 萬(wàn)余名。

  抖音稱,自身的IP Pro投訴處理平臺(tái)從2021年上線以來(lái),為超過(guò)5萬(wàn)名權(quán)利人和8萬(wàn)份的知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案資質(zhì)提供了維權(quán)服務(wù)。

  平臺(tái)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的重要性也被多次提及。拼多多表示,電商行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從增量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向存量競(jìng)爭(zhēng),從數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),從外在業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向內(nèi)在生態(tài)競(jìng)爭(zhēng),態(tài)勢(shì)日趨白熱化。有大廠坦言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量一個(gè)非常重要的考核指標(biāo),多家平臺(tái)相關(guān)的人力和資金都投入較大。

  需要注意的是,《自律公約》非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),屬于自愿承諾?!氨O(jiān)管部門(mén)之后會(huì)對(duì)履行情況持續(xù)跟蹤,對(duì)于違反承諾的平臺(tái),將根據(jù)相關(guān)法律予以規(guī)范?!?前述負(fù)責(zé)人表示,下一步希望更多的平臺(tái)加入;各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要密切關(guān)注《自律公約》的執(zhí)行情況,對(duì)平臺(tái)加強(qiáng)指導(dǎo)督促,特別是配合權(quán)利人維權(quán)、配合市場(chǎng)部門(mén)執(zhí)法的內(nèi)容,要求盡快推動(dòng)落實(shí)到位。?