前八月財(cái)政收入同比下降2.6%

　　財(cái)政部9月20日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入147776億元，同比下降2.6%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫(kù)抬高基數(shù)、去年年中出臺(tái)的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長(zhǎng)1%左右。

　　1~8月，全國(guó)稅收收入同比下降5.3%。分稅種看，國(guó)內(nèi)增值稅下降4.9%，主要受去年同期基數(shù)較高、政策翹尾減收等因素影響；個(gè)人所得稅下降5.2%，主要受去年年中出臺(tái)的提高個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)政策翹尾減收等影響；出口退稅14461億元，同比多退1824億元，有力支持外貿(mào)出口增長(zhǎng)。全國(guó)非稅收入同比增長(zhǎng)11.7%。

　　1~8月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出173898億元，同比增長(zhǎng)1.5%。

　　此外，1~8月，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入26821億元，同比下降21.1%。其中，地方國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入20218億元，同比下降25.4%。

　　【點(diǎn)評(píng)】專家認(rèn)為，今年以來(lái)稅收收入增速放緩，除了特殊因素影響外，還跟經(jīng)濟(jì)增速有關(guān)。同時(shí)，為了彌補(bǔ)稅收減收，地方盤活存量資產(chǎn)資源，非稅收入保持快速增長(zhǎng)。房地產(chǎn)行業(yè)低迷拖累相關(guān)稅收表現(xiàn)，地方土地出讓收入也持續(xù)下滑。收入制約導(dǎo)致支出增速低于預(yù)算數(shù)，若要完成財(cái)政全年支出任務(wù)，需要廣義財(cái)政工具提供增量資金。三季度廣義財(cái)政支出有望持續(xù)提速，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)形成持續(xù)支撐。

　　國(guó)家發(fā)改委將推出一批增量政策

　　國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東9月19日在發(fā)布會(huì)上表示，將加大宏觀調(diào)控力度。加快全面落實(shí)已確定的政策舉措，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)“硬投資”和政策、規(guī)劃、機(jī)制等“軟建設(shè)”，促進(jìn)“兩重”等政府投資項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)并形成實(shí)物工作量；推動(dòng)加力支持“兩新”政策措施盡快落地見(jiàn)效，確保真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)企業(yè)和百姓。與此同時(shí)，加強(qiáng)政策預(yù)研儲(chǔ)備，適時(shí)推出一批操作性強(qiáng)、效果好、讓群眾和企業(yè)可感可及的增量政策舉措。

　　需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾之一。金賢東表示，消費(fèi)方面，將深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道增加居民收入，不斷提高居民消費(fèi)能力；用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新，進(jìn)一步促進(jìn)文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，積極打造消費(fèi)新場(chǎng)景，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　激發(fā)民間投資方面，國(guó)家發(fā)展改革委將加快推進(jìn)立法、改革舉措落實(shí)、政策出臺(tái)、規(guī)劃編制等工作，努力讓民營(yíng)企業(yè)有感有得。近期國(guó)家發(fā)展改革委組織有關(guān)方面，聚焦交通、水利、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)物流等8大領(lǐng)域，篩選出400個(gè)向民間資本重點(diǎn)推介項(xiàng)目，涉及總投資8159億元。

　　【點(diǎn)評(píng)】近期多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大，市場(chǎng)期盼宏觀調(diào)控加力提效、新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)政策加速落地。特別是居民消費(fèi)低迷，成為拖累經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的主要因素。從現(xiàn)階段來(lái)看，增加居民收入，讓大家有錢消費(fèi)，是提高居民消費(fèi)能力的根本途徑。民間投資再度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)民間投資下降勢(shì)頭也迫在眉睫。專家認(rèn)為，促進(jìn)政府投資帶動(dòng)民間投資較為重要。應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)和吸引民間投資參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮好政府投資對(duì)民間投資的放大效應(yīng)。

　　財(cái)政部曝光116億元隱性債務(wù)問(wèn)責(zé)案例

　　9月19日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了八起地方政府隱性債務(wù)問(wèn)責(zé)典型案例的通報(bào)，涉及天津市天津港保稅區(qū)、遼寧省營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)、江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、吉林省通化市梅河口市、海南省臨高縣等8個(gè)地方違規(guī)舉債等，涉及新增隱性債務(wù)約116億元。

　　其中7個(gè)地方涉及新增隱性債務(wù)，從手法上看，3個(gè)地方通過(guò)向地方國(guó)有企業(yè)借款的方式新增隱性債務(wù)，違規(guī)舉債金額約97億元。

　　財(cái)政部表示，將切實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)，對(duì)新增隱性債務(wù)和化債不實(shí)等違法違規(guī)行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問(wèn)責(zé)一起”，持續(xù)強(qiáng)化隱性債務(wù)查處問(wèn)責(zé)力度，有效防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　【點(diǎn)評(píng)】中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)地方不得新增隱性債務(wù)，但少數(shù)地方依然頂風(fēng)作案，為此財(cái)政部再次曝光相關(guān)典型案例。從曝光案例看，向地方國(guó)有企業(yè)借款成為地方新增隱性債務(wù)的主要手段，占到本次通報(bào)違規(guī)舉債金額的八成以上。這種手法比較隱蔽，導(dǎo)致監(jiān)管難度加大。此次財(cái)政部門協(xié)同國(guó)資委、金融部門等，對(duì)融資的需求端和供給端進(jìn)行雙向管控，共享跨部門數(shù)據(jù)信息，提高了債務(wù)監(jiān)控的精確性，釋放出遏制新增隱性債務(wù)，嚴(yán)打違規(guī)舉債的信號(hào)。

　　“三只羊”陷入月餅風(fēng)波

　　合肥市市場(chǎng)監(jiān)督管理局9月19日通報(bào)，針對(duì)近期網(wǎng)絡(luò)反映的涉及三只羊網(wǎng)絡(luò)科技有限公司有關(guān)問(wèn)題，合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局已與商務(wù)局、公安局等部門成立聯(lián)合調(diào)查組，依法依規(guī)核查處理，堅(jiān)決維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　此前，三只羊主播瘋狂小楊哥在直播間售賣美誠(chéng)月餅時(shí)，強(qiáng)調(diào)商品為香港高端月餅，但被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)月餅的品牌運(yùn)營(yíng)方為廣州市美誠(chéng)食品有限公司，生產(chǎn)廠家為廣州市美誠(chéng)食品科技有限公司，涉嫌虛假宣傳。此外，“瘋狂小楊哥”及“三只羊”還被卷入茅臺(tái)酒、吹風(fēng)機(jī)等糾紛中。

　　蟬媽媽數(shù)據(jù)顯示，小楊哥賬號(hào)粉絲量達(dá)1.18億，近90天跌去300萬(wàn)粉絲?！叭谎蚓W(wǎng)絡(luò)”停播的兩日，其粉絲量跌去58.3萬(wàn)。天眼查信息顯示，小楊哥名下關(guān)聯(lián)企業(yè)共39家。其中擔(dān)任法定代表人的企業(yè)有5家，對(duì)外投資3家，掌握實(shí)際控制權(quán)的有33家，經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋供應(yīng)鏈、品牌運(yùn)營(yíng)、直播、達(dá)人孵化等領(lǐng)域。

　　【點(diǎn)評(píng)】三只羊是否存在虛假宣傳，還有待監(jiān)管部門進(jìn)一步調(diào)查。但這也暴露了直播電商行業(yè)品控管理和監(jiān)管滯后等問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次月餅事件對(duì)行業(yè)而言也是一個(gè)提醒，直播電商公司要加強(qiáng)內(nèi)部管理和審核機(jī)制，要建立完善的選品和審核流程。政府部門和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也需要加大對(duì)直播帶貨行業(yè)的監(jiān)管力度，出臺(tái)更嚴(yán)格的法律法規(guī)和政策措施，以規(guī)范市場(chǎng)秩序和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　美聯(lián)儲(chǔ)降息50個(gè)基點(diǎn)

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月18日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)50個(gè)基點(diǎn)，降至4.75%~5.00%之間。這是美聯(lián)儲(chǔ)自2020年3月以來(lái)的首次降息，也標(biāo)志著由貨幣政策緊縮周期向?qū)捤芍芷诘霓D(zhuǎn)向。

　　在會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾稱50個(gè)基點(diǎn)的降息是一個(gè)“強(qiáng)有力的行動(dòng)”，同時(shí)表示聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)并不認(rèn)為降息行動(dòng)慢了，而是認(rèn)為這是及時(shí)的舉措。

　　鮑威爾指出，個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格指數(shù)已從7%左右的高點(diǎn)降至8月份的2.2%，這表明通脹已“顯著緩解”。同時(shí)，美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)一些疲軟跡象。

　　經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期顯示，聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)的19名成員預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)在今年底前還將進(jìn)一步降息，其中9人預(yù)計(jì)將降息50個(gè)基點(diǎn)，7人預(yù)計(jì)將降息25個(gè)基點(diǎn)。

　　【點(diǎn)評(píng)】美聯(lián)儲(chǔ)重啟降息的幅度超出市場(chǎng)預(yù)期，表明其對(duì)通脹下行趨勢(shì)的信心，也凸顯其對(duì)就業(yè)市場(chǎng)疲軟的擔(dān)憂。過(guò)去三個(gè)月美國(guó)平均每月就業(yè)增長(zhǎng)明顯低于今年早些時(shí)候水平，8月失業(yè)率也達(dá)到近三年最高水平。分析認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)此次大幅降息，是為了先發(fā)制人，增加美國(guó)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”的可能性，接下來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)降息的節(jié)奏和幅度將很大程度取決于就業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)。

　　黎巴嫩接連發(fā)生通信設(shè)備爆炸

　　本周，黎巴嫩連續(xù)遭遇兩波通信設(shè)備爆炸襲擊。9月17日下午，黎巴嫩多地發(fā)生傳呼機(jī)爆炸事件，18日下午又發(fā)生對(duì)講機(jī)爆炸事件。黎巴嫩公共衛(wèi)生部長(zhǎng)菲拉斯·阿卜亞德19日說(shuō)，兩起爆炸事件已造成37人死亡、2931人受傷。

　　自2023年10月巴以沖突升級(jí)以來(lái)，黎巴嫩真主黨和以色列在邊境地帶發(fā)生過(guò)多起武裝沖突。為避免監(jiān)聽(tīng)和追蹤，黎巴嫩真主黨成員普遍放棄智能手機(jī)，改用技術(shù)含量較低的傳呼機(jī)和對(duì)講機(jī)。真主黨方面透露，傳呼機(jī)和對(duì)講機(jī)都是5個(gè)月前從國(guó)外購(gòu)入的。一些專家推斷，真主黨采購(gòu)的供應(yīng)鏈遭到以方滲透，這些通信設(shè)備被動(dòng)了手腳，植入炸藥。

　　黎巴嫩真主黨領(lǐng)導(dǎo)人納斯魯拉19日在爆炸事件后首次發(fā)表講話時(shí)說(shuō)，以色列引爆數(shù)千個(gè)通信設(shè)備試圖殺死數(shù)千名黎巴嫩人，這越過(guò)了所有紅線，等同于宣戰(zhàn)。

　　【點(diǎn)評(píng)】分析認(rèn)為，這次襲擊暴露了真主黨自本輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái)的“最大安全漏洞”，顯示真主黨通訊系統(tǒng)已被外部滲透，也讓黎巴嫩全國(guó)陷入恐慌。爆炸襲擊事件或是以黎邊境沖突即將全面升級(jí)的信號(hào)。