專題：聚焦杰克遜霍爾全球央行年會 美聯(lián)儲主席鮑威爾暗示即將降息

鮑威爾在杰克遜霍爾會議的發(fā)言堅定地傳達(dá)了政策轉(zhuǎn)向的信號。雖然沒有明確抗通脹已經(jīng)完成，但是全文對于通脹展望著墨極少。與2022年堅定的“8分鐘”開啟抗通脹之旅比，這次JH發(fā)言多了一份勝利者的從容；與2023年對通脹細(xì)致拆分比，這次JH發(fā)言完全聚焦于勞動力市場，就像是從2022-2023年的單一目標(biāo)（去通脹）切換到了另一個單一目標(biāo)（充分就業(yè)）。

整個發(fā)言中沖擊力極強(qiáng)的兩句話，都和勞動力市場有關(guān)。

第一句是“隨著價格穩(wěn)定目標(biāo)取得進(jìn)一步進(jìn)展，將盡一切努力支持強(qiáng)勁的勞動力市場（We will do everything we can to support a strong labor market as we make further progress toward price stability）”。

第二句是“我們不尋求也不歡迎勞動力市場狀況進(jìn)一步降溫（We do not seek or welcome further cooling in labor market conditions）”。

這很容易聯(lián)想到歐債危機(jī)時歐央行行長德拉吉的經(jīng)典發(fā)言——“whatever it takes”，鮑威爾的“一切努力”和對勞動力市場進(jìn)一步降溫的“厭惡”也傳遞了聯(lián)儲將更加明確的托底經(jīng)濟(jì)增長。

為何在短短一個月內(nèi)，鮑威爾從7月FOMC的偏平衡表態(tài)，轉(zhuǎn)向了迄今為止最為鴿派的發(fā)言？

鮑威爾的發(fā)言淡化了通脹的重要性，且強(qiáng)調(diào)供給驅(qū)動的影響。他認(rèn)為疫情相關(guān)的供需扭曲，尤其是能源和大宗商品市場的嚴(yán)重沖擊，是高通脹的重要驅(qū)動因素；同時薪資增速也帶來一定的通脹壓力。但隨著供給修復(fù)至與總需求相對匹配的角度，美國通脹問題就應(yīng)得到解決。當(dāng)下美國商品和勞動力市場正在處于一個更加平衡的狀態(tài)，也就不需要更多需求側(cè)的限制性政策。

盡管通脹在進(jìn)一步回到2%的水平上會更加顛簸（或者無法回到2%），但至少過去幾個月的趨勢讓聯(lián)儲少了一個不行動的理由。

在通脹穩(wěn)定的前提下，鮑威爾的講話轉(zhuǎn)向了對失業(yè)率持續(xù)上升，并且可能越過拐點(diǎn)（inflection point) 的擔(dān)憂。第一個擔(dān)憂來自本次杰克遜霍爾會議的首篇論壇論文（鮑威爾的發(fā)言也引用了該論文），主要從貝弗里奇曲線(U/V Curve)得出了“失業(yè)率加速惡化的拐點(diǎn)約在4.42%”，這與美國最新的失業(yè)率4.3%已經(jīng)較為接近?？紤]到貨幣政策傳導(dǎo)的時滯，降息的時間窗口已經(jīng)臨近。

第二個擔(dān)憂是聯(lián)儲對于失業(yè)率的估計依然謹(jǐn)慎。鮑威爾的發(fā)言把當(dāng)前勞動力市場狀態(tài)和疫情前進(jìn)行對比，勞動力市場的緊度（V/U比）低于2019年水平，雇傭率和離職率低于2018年和2019年的水平（實際上均是2014年來除疫情期間外新低）；這意味著聯(lián)儲對失業(yè)率的容忍度也處于類似2019年的水平。

6月FOMC會議公布的最新失業(yè)率估計中，對于2024年的估計上限在4.4%，而7月失業(yè)率已經(jīng)接近這一水平（4.3%），因此聯(lián)儲具備行動的邏輯。

不過，有兩個原因可能影響到聯(lián)儲行動的速度。

一是7月失業(yè)率有很大一部分是臨時失業(yè)推動的，可以歸咎于颶風(fēng)的因素；但是以往的衰退前周期也出現(xiàn)過臨時失業(yè)增加的情況，很難分清真正的驅(qū)動力。

這意味著8月非農(nóng)失業(yè)率將是9月降息幅度的關(guān)鍵：如果失業(yè)率下行或者持平，證明颶風(fēng)是更大的短期驅(qū)動因素，聯(lián)儲可以更加從容地用小步調(diào)整的方式降息；而如果是衰退前周期的映射，不能排除聯(lián)儲大幅度降息的可能。

二是移民因素推高了失業(yè)率水平（也是“薩姆規(guī)則”可能失效的原因）。當(dāng)前美國外來人口失業(yè)率為4.7%（2024年7月），遠(yuǎn)高于2019年同期水平的3.0%水平，而本土出生人口失業(yè)率則差異并不大（2024年7月為4.5%，2019年7月為4.2%）。在供給推升下，聯(lián)儲對更高失業(yè)率的容忍度可能也會提升。

而鮑威爾沒有說的話同樣重要。

第一，鮑威爾對于短期（9月）降息幅度、降息節(jié)奏以及降息終點(diǎn)（自然利率水平），都未做任何闡釋；對于2%的通脹目標(biāo)或者去通脹進(jìn)程的結(jié)構(gòu)，也沒有進(jìn)一步的評價。

第二，鮑威爾沒有提到近期聯(lián)儲官員發(fā)言的熱詞“漸進(jìn)(gradual)降息”，這意味著聯(lián)儲依然會追隨“數(shù)據(jù)依賴的模式。一旦降息周期開啟后，很難再基于數(shù)據(jù)趨勢的依賴，而又要回歸數(shù)據(jù)點(diǎn)(data point)解讀，這會帶來更大的波動性。

第三，鮑威爾并未對放松貨幣政策后的通脹反彈風(fēng)險和通脹的需求側(cè)影響進(jìn)行展開。例如，美國實際薪資是否會隨著通脹更快的下行而得到進(jìn)一步改善，從而推動更高的需求；又如何理解美股與地產(chǎn)價格上漲帶來的外生財富效應(yīng)對需求側(cè)影響。

如果降息真的刺激了美國經(jīng)濟(jì)，這些未被提及的需求側(cè)因素可能加大對于聯(lián)儲貨幣政策持續(xù)性和可預(yù)測性的擔(dān)憂。

從市場走勢看，7月FOMC會議之后就打滿的9月降息預(yù)期和年內(nèi)75bp往上的降息預(yù)期，已經(jīng)充分計入了鮑威爾的發(fā)言意圖。發(fā)言之后，市場進(jìn)一步朝著年內(nèi)降息100bp的預(yù)期靠攏；并沒有過多在意降息刺激經(jīng)濟(jì)從而引發(fā)通脹反彈的風(fēng)險。

鮑威爾并未對年內(nèi)降息100BP做出任何反應(yīng)，也沒有試圖抑制如此幅度的降息下注。對任何幅度任何路徑都保持開放態(tài)度意味著，他其實證實了沒人敢直白表述的話：聯(lián)儲開始擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長了。

但在近期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還不錯的背景下，這個轉(zhuǎn)變顯得有些突兀。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“雪濤宏觀筆記”，智通財經(jīng)編輯：王秋佳。