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美東碼頭工人大罷工,全美一半海運(yùn)被迫中斷,影響幾何?

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  伴隨美東碼頭工人罷工第一天的展開(kāi),經(jīng)濟(jì)學(xué)家正試圖量化從波士頓到休斯敦的每一個(gè)主要海上貿(mào)易門(mén)戶(hù)關(guān)閉所造成的供應(yīng)鏈中斷的損失:據(jù)估計(jì),每天的損失從10億美元到50億美元不等。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日起,美國(guó)東海岸和墨西哥灣沿岸的碼頭工人開(kāi)始了近50年來(lái)的首次大規(guī)模罷工,在新勞動(dòng)合同談判因工資問(wèn)題破裂后,美國(guó)全國(guó)約一半的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸被迫中斷。

  拜登政府再次表示,不會(huì)動(dòng)用權(quán)力來(lái)結(jié)束罷工,并在1日向碼頭工人雇主施壓,要求他們提高合同報(bào)價(jià)以達(dá)成協(xié)議。一位了解談判情況的人士表示,雙方進(jìn)行對(duì)話,但當(dāng)日晚些時(shí)候沒(méi)有進(jìn)行積極談判,罷工將進(jìn)入第二天。

  第一財(cái)經(jīng)記者采訪的美國(guó)航運(yùn)業(yè)人士,都不認(rèn)為罷工會(huì)很快結(jié)束。在加利福尼亞州長(zhǎng)年從事美線運(yùn)輸?shù)牧_杰對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,船公司從較早之前開(kāi)始陸續(xù)宣布了停收出口訂艙的通知,特別是從美國(guó)內(nèi)陸上鐵路的出口柜子,基本都停止了。

  他表示,留給船東的預(yù)案不多,是否改掛港口也要取決于對(duì)罷工時(shí)間長(zhǎng)短的判斷。如果罷工幾天就結(jié)束了,沒(méi)必要改港。如果最后選擇在錨地等泊,一旦碼頭重開(kāi),預(yù)計(jì)各地港務(wù)局會(huì)按照2021-2022年大塞港事件的處理方式來(lái)安排卸船的次序。

  他預(yù)判,“業(yè)界普遍的共識(shí)是罷工一周帶來(lái)的影響需要4-6周恢復(fù),如果不幸維持兩周或以上,負(fù)面影響將持續(xù)到明年。”

  罷工每天將導(dǎo)致數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)損失

  代表45000名港口工人的國(guó)際碼頭工人協(xié)會(huì)(ILA),一直在與美國(guó)海運(yùn)聯(lián)盟(USMX)雇主集團(tuán)就一份為期六年的新合同進(jìn)行談判,談判于美國(guó)時(shí)間9月30日午夜截止。

  就在罷工前夕,劇情仍然持續(xù)反轉(zhuǎn)。先是USMX發(fā)布聲明稱(chēng),可以在6年間加薪50%,但要保留合約中有關(guān)自動(dòng)化的條款。

  隨后,ILA發(fā)布聲明稱(chēng),拒絕USMX的最終提議,于美國(guó)東部時(shí)間10月1日凌晨12:01關(guān)閉從緬因州到得克薩斯州的所有港口,并補(bǔ)充說(shuō),USMX的提議“遠(yuǎn)未達(dá)到其成員批準(zhǔn)新合同的要求”。

  ILA負(fù)責(zé)人達(dá)格特(Harold Daggett)表示,集裝箱船運(yùn)營(yíng)商馬士基等雇主沒(méi)有適當(dāng)加薪,也沒(méi)有同意停止威脅就業(yè)的港口自動(dòng)化項(xiàng)目的要求。

  這次罷工是ILA自1977年以來(lái)的首次大規(guī)模停工,這令依賴(lài)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸出口商品或確保重要進(jìn)口的企業(yè)感到擔(dān)憂。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),罷工影響到包括紐約、巴爾的摩和休斯敦在內(nèi)的36個(gè)港口,這些港口處理從香蕉、服裝到汽車(chē)等一系列集裝箱貨物。

  羅杰解釋道,俗稱(chēng)的東岸實(shí)際上代表“東岸和墨西哥灣”,即從最北的波士頓到最南的休斯敦碼頭都會(huì)被波及,東岸墨灣碼頭每周大概處理50萬(wàn)個(gè)20英尺集裝箱(TEU),罷工影響的確很大。

  彭博經(jīng)濟(jì)的一份數(shù)據(jù)分析顯示,由于支出和生產(chǎn)的損失,罷工每天對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的打擊高達(dá)30億美元。為期一周的罷工可能會(huì)使年化GDP下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

  摩根大通的一份分析報(bào)告估計(jì),罷工每天會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成50億美元損失,同時(shí)還會(huì)損害美國(guó)零售和供應(yīng)鏈。

  總部位于紐約曼哈塞特的啤酒、葡萄酒和烈酒分銷(xiāo)商MHW有限公司首席運(yùn)營(yíng)官沃倫(JohnWrenn)說(shuō),他擔(dān)心的是如何在節(jié)日期間及時(shí)將產(chǎn)品運(yùn)抵大洋彼岸,而且還能保證盈利。

  目前,一個(gè)40英尺集裝箱(FEU)從歐洲運(yùn)到美國(guó)的成本約為4000美元至5000美元,但現(xiàn)在旺季和罷工相關(guān)的附加費(fèi)又增加了1500美元至2000美元。短短幾周內(nèi),運(yùn)費(fèi)就上漲了30%到40%。

  沃倫說(shuō),通過(guò)西海岸將商品運(yùn)入美國(guó)看起來(lái)還不可行,而且空運(yùn)費(fèi)也貴得令人望而卻步,“用不了多久,這種情況就會(huì)像滾雪球一樣越滾越大,對(duì)假日季造成真正的傷害。”

  沃爾瑪公司發(fā)言人說(shuō),該公司為供應(yīng)鏈中斷做好了準(zhǔn)備,并保持著額外的供應(yīng)來(lái)源。好市多高管上周則表示,預(yù)計(jì)罷工將影響該公司進(jìn)口的大部分非食品商品。非食品商品約占好市多總業(yè)務(wù)的25%,為了趕在罷工之前發(fā)貨,該公司已經(jīng)提前運(yùn)送了節(jié)日商品和一些產(chǎn)品。

  同時(shí),對(duì)于嚴(yán)重依賴(lài)海運(yùn)的美國(guó)汽車(chē)制造商,以及其他依賴(lài)于外國(guó)制造的零部件和出口銷(xiāo)售的制造商而言,他們已經(jīng)啟動(dòng)了B計(jì)劃,希望避免出現(xiàn)大范圍的問(wèn)題。

  豐田汽車(chē)公司美國(guó)業(yè)務(wù)發(fā)言人9月30日表示,該公司正密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并在醞釀應(yīng)急計(jì)劃,以盡量減少對(duì)汽車(chē)買(mǎi)家和經(jīng)銷(xiāo)商的影響。該汽車(chē)制造商已經(jīng)為可能發(fā)生的罷工做好了準(zhǔn)備,建立了額外的庫(kù)存,但發(fā)言人沒(méi)有說(shuō)明具體數(shù)量。

  通用汽車(chē)公司發(fā)言人則表示,該公司已制定了應(yīng)急計(jì)劃,并一直在增加零部件庫(kù)存。韓國(guó)現(xiàn)代汽車(chē)公司在亞拉巴馬州有一家工廠,并依賴(lài)費(fèi)城和佐治亞州的港口。該公司發(fā)言人通過(guò)電子郵件表示:“我們的物流子公司正在密切關(guān)注勞工狀況,每天都在制定應(yīng)急措施,以確?,F(xiàn)代汽車(chē)的穩(wěn)定加工和交付?!?/p>

  “過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,很多影響會(huì)在幾個(gè)月后才出現(xiàn),比如東岸的空箱不能及時(shí)回到亞洲。”羅杰對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者解釋道,“2025年的春節(jié)是1月底,12月開(kāi)始節(jié)前趕貨,本來(lái)10月從美東的船帶空箱回去剛好給12月出貨用,罷工造成幾周的空箱空窗期是否會(huì)引發(fā)缺箱?大規(guī)模船舶改掛美西的話是否會(huì)大幅推漲美西運(yùn)費(fèi)?這些都是未知數(shù)?!?/p>

  為何白宮傾向于工會(huì)?

  達(dá)格特1日表示,準(zhǔn)備在必要的情況下進(jìn)行長(zhǎng)期抗戰(zhàn),無(wú)論罷工需要多長(zhǎng)時(shí)間,“我們都將堅(jiān)持罷工,以獲得我們的成員應(yīng)得的工資和針對(duì)自動(dòng)化的保護(hù)?!?/p>

  他表示,工會(huì)正在爭(zhēng)取更多的加薪,包括在為期六年的新合同中每年每小時(shí)加薪5美元。

  USMX則在一份聲明中說(shuō):“我們目前提出的將近50%的工資漲幅,超過(guò)了近期其他所有的工會(huì)解決方案,同時(shí)還解決了通貨膨脹問(wèn)題,并承認(rèn)了ILA為維持全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所做的辛勤工作?!?/p>

  值得關(guān)注的是,此次白宮也參與其中,表示現(xiàn)在是USMX為工人談判一份公平合同的時(shí)候了。

  白宮新聞發(fā)言人讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)表示:“自疫情以來(lái),托運(yùn)人獲得了創(chuàng)紀(jì)錄的利潤(rùn),在某些情況下,利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)了800%?!?/p>

  她表示,碼頭工人在疫情期間冒著風(fēng)險(xiǎn)維持港口的開(kāi)放,他們的工資也得到有意義地增長(zhǎng),這才是公平的。

  美國(guó)代理勞工部長(zhǎng)蘇(Julie Su)則表示,“雙方需要回到談判桌前,首先必須讓這些航運(yùn)巨頭承認(rèn),如果他們能獲得創(chuàng)紀(jì)錄的利潤(rùn),他們的工人也應(yīng)該分享這一經(jīng)濟(jì)成就?!?/p>

  美國(guó)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)布蒂吉格則呼吁遠(yuǎn)洋承運(yùn)商撤銷(xiāo)罷工后可能征收的附加費(fèi)。USMX拒絕對(duì)此發(fā)表評(píng)論。

  羅杰對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者解釋道,目前正值選舉期間,白宮肯定不希望得罪選民,也不希望給共和黨攻擊自己一方提供口實(shí)。