剛剛！中國(guó)證監(jiān)會(huì)第一屆、二屆、三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員、原發(fā)行監(jiān)管部副主任李筱強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查

來源：企業(yè)上市

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)原發(fā)行監(jiān)管部副主任李筱強(qiáng)接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查

　　證監(jiān)會(huì)發(fā)布

　　2024年11月15日15：38?北京

　　中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站訊 據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組、江蘇省紀(jì)委監(jiān)委消息：中國(guó)證監(jiān)會(huì)第一屆、二屆、三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員、原發(fā)行監(jiān)管部副主任李筱強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和江蘇省蘇州市監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。

　?。ㄖ醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組、江蘇省紀(jì)委監(jiān)委）

　　李筱強(qiáng)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)投資基金管理有限公司總經(jīng)理。歷任中國(guó)證監(jiān)會(huì)上海證監(jiān)局副局長(zhǎng)，會(huì)計(jì)部副主任，發(fā)行部副主任。曾擔(dān)任證監(jiān)會(huì)第一、二、三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員。

　　2024年11月，李筱強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和江蘇省蘇州市監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，英國(guó)特許會(huì)計(jì)師。曾在審計(jì)署金融審計(jì)司工作，現(xiàn)任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)計(jì)部會(huì)計(jì)制度處副處長(zhǎng)（主持工作）、上市公司執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)工作小組負(fù)責(zé)人。

　　2018-02-01至今中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)投資基金管理有限公司總經(jīng)理

　　2016-11-01至2018-02-01中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主任

　　2012-09-01至2016-11-01中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主任

　　2011-09-01至2012-09-01中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)局長(zhǎng)

　　1999-02-01至2011-09-01中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)財(cái)會(huì)審計(jì)，副處長(zhǎng)，處長(zhǎng)

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部副主任李筱強(qiáng)同志致辭

　　2013年05月31日10：01來源：人民網(wǎng)-財(cái)經(jīng)頻道

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)投資基金（簡(jiǎn)稱“中網(wǎng)投”）根據(jù)黨中央決策部署，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，由中央網(wǎng)信辦和財(cái)政部共同發(fā)起。設(shè)立中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)投資基金是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新投融資機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)投資基金規(guī)劃總規(guī)模1000億元人民幣。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)投資基金管理有限公司負(fù)責(zé)基金的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化管理。

　　中網(wǎng)投堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，沿循“補(bǔ)短板·鍛長(zhǎng)板·布前沿”的投資策略，主要采取股權(quán)直接投資方式，專注于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行投資。中網(wǎng)投重點(diǎn)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等七大領(lǐng)域，篩選符合國(guó)家戰(zhàn)略、前景良好的網(wǎng)信企業(yè)，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　證監(jiān)會(huì)人事調(diào)動(dòng)：提拔3名處級(jí)官員?IPO嚴(yán)把申報(bào)關(guān)

　　理財(cái)周報(bào)記者 田小蕾/北京報(bào)道

　　北京市西城區(qū)金融大街19號(hào)富凱大廈A座，資本風(fēng)暴中心，證監(jiān)會(huì)所在地。這里一人、一事的變化，都牽動(dòng)著資本市場(chǎng)的敏感神經(jīng)。

　　2014年4月，證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)人事大調(diào)整方案出爐，但這并不是結(jié)束，人事調(diào)整還在繼續(xù)。

　　等在證監(jiān)會(huì)門口外的，還有637家擬上市公司。即便在如此大的審核壓力下，深圳一家負(fù)責(zé)IPO咨詢的公司項(xiàng)目總監(jiān)說，不少有意向申報(bào)IPO的企業(yè)還有很多期待，尤其是注冊(cè)制時(shí)間進(jìn)一步明朗后。

　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍在不久前表示，目前證監(jiān)會(huì)正在研究方案，計(jì)劃今年底以前提出具體方案。

　　而近日中紀(jì)委進(jìn)入證監(jiān)會(huì)，隸屬于今年國(guó)務(wù)院開展全面督查經(jīng)濟(jì)工作的一次例行檢查。國(guó)務(wù)院督察組對(duì)證監(jiān)會(huì)督查的重點(diǎn)內(nèi)容包括“取消和下放行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的政策措施落實(shí)情況”等。

　　盡管今年4月，證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)人事大調(diào)整落下帷幕，一份涉及9個(gè)處室，66人編制（其中局級(jí)干部6人，處級(jí)干部21人）的方案公之于眾。不過，證監(jiān)會(huì)內(nèi)部涉及到其他部門的人事變化仍在繼續(xù)。

　　理財(cái)周報(bào)記者近日從接近證監(jiān)會(huì)人事處獲悉，證監(jiān)會(huì)提撥了至少3名處級(jí)官員，分別是會(huì)計(jì)部路子堯、邱昱芳，研究中心的劉彬。

　　而主任級(jí)別的官員調(diào)配，仍處于保密階段。

　　資料顯示，路子堯至少于2006年就在證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部工作。5月19日下午，路子堯還以處長(zhǎng)身份與證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部（首席會(huì)計(jì)師辦公室）李筱強(qiáng)副主任、王昊宇處長(zhǎng)、王美玲副處長(zhǎng)、李勃副處長(zhǎng)等座談，該座談就全國(guó)政協(xié)提案涉及的整合會(huì)計(jì)審計(jì)資源、深化資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)審計(jì)改革、推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型等問題，進(jìn)行了深入探討。

　　邱昱芳在今年5月21日德勤華北區(qū)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)舉辦的“中國(guó)企業(yè)內(nèi)控十年”專題研討會(huì)上，回顧了中國(guó)上市公司內(nèi)控規(guī)范體系建設(shè)進(jìn)程，并對(duì)近年來上市公司出現(xiàn)的控制有效性問題、內(nèi)控重要性，及中小板、創(chuàng)業(yè)板、主板上市公司的工作重點(diǎn)進(jìn)行了說明。

　　而劉彬則與祁斌多年在證監(jiān)會(huì)研究中心工作，并對(duì)養(yǎng)老金入市多有研究。今年4月祁斌任新增部門——?jiǎng)?chuàng)新部的主任，兼任研究中心主任和證券期貨研究院院長(zhǎng)。但上任不到兩個(gè)月，就調(diào)任國(guó)際部任主任，接替原國(guó)際部主任童道馳。童道馳于今年5月赴商務(wù)部任部長(zhǎng)助理。

　　而業(yè)界普遍關(guān)心的是，誰來接下祁斌手中的接力棒。此前有接近證監(jiān)會(huì)的人士向媒體表示，會(huì)里有意物色一位地方證監(jiān)局局長(zhǎng)接替創(chuàng)新部主任和證監(jiān)會(huì)研究中心主任。但截至記者發(fā)稿前，并未得到確切消息。

　　另外，7月2日，來自投行圈的消息，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部審七處副處長(zhǎng)莊奇已于一個(gè)月前奔赴一創(chuàng)摩根任合規(guī)總監(jiān)?！扒f奇一直在負(fù)責(zé)新股發(fā)行定價(jià)方面的工作。”北京一家中小型券商的投行人士告訴理財(cái)周報(bào)（微信公眾號(hào)money-week）記者。

　　在今年4月份證監(jiān)會(huì)發(fā)行部與創(chuàng)業(yè)板部合并后，新增發(fā)行監(jiān)管處（七處）負(fù)責(zé)發(fā)行階段詢價(jià)、定價(jià)、配售的監(jiān)管，由原創(chuàng)業(yè)板綜合處處長(zhǎng)田斌任七處處長(zhǎng)?！翱梢娦鹿砂l(fā)行體制改革后的首批新股在發(fā)行環(huán)節(jié)存在大量問題引起了監(jiān)管層的極大重視。”華北一家券商高管向記者表示。

　　而可查資料顯示，莊奇至少?gòu)?006年就在證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)新股發(fā)行方面的工作。只不過，在經(jīng)過近兩次新股發(fā)行政策的調(diào)整、反復(fù)后，發(fā)行定價(jià)工作越來越難，壓力不小。

　　多位投行人士向理財(cái)周報(bào)記者證實(shí)，監(jiān)管層對(duì)發(fā)行價(jià)格的窗口指導(dǎo)痕跡明顯，已經(jīng)有過會(huì)企業(yè)被要求嚴(yán)格控制發(fā)行價(jià)格，不得高于行業(yè)平均市盈率，甚至打折發(fā)行，同時(shí)被建議不要進(jìn)行超募以及老股轉(zhuǎn)讓。

　　富凱大廈A座11層，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部所在地，這個(gè)發(fā)行人與保代同預(yù)審員見面的地方，總是被緊張氣氛籠罩。

　　“審核員們異常認(rèn)真，給我們的都是不可能完成的任務(wù)。差點(diǎn)虛脫?！辈痪们皠傇谧C監(jiān)會(huì)11層與預(yù)審員交流過的一位保代稱。

　　根據(jù)證監(jiān)會(huì)的公示，截至7月1日，已受理637家，其中過會(huì)40家，未過會(huì)597家。未過會(huì)597家中僅8家正常審核，589家中止審查。589家中止企業(yè)中，568家因財(cái)務(wù)資料過期（即目前披露的還是2013年年報(bào)，已經(jīng)過六個(gè)月有效期）；11家因中介機(jī)構(gòu)及簽字人員變更；10家因中介機(jī)構(gòu)被調(diào)查。

　　上述深圳一家負(fù)責(zé)IPO咨詢的公司項(xiàng)目總監(jiān)稱，近期有好幾個(gè)報(bào)完預(yù)披露材料的項(xiàng)目都中止了，但問題不大，只要更新好材料即可恢復(fù)審查，也不會(huì)影響排隊(duì)順序。

　　“如果擬上市公司加緊審計(jì)，最快也要等到7月中旬才能有完成中報(bào)的審計(jì)工作，可能7月份開不了幾場(chǎng)發(fā)審會(huì)，除非預(yù)披露材料中用一季報(bào)的數(shù)據(jù)，”北京一家中型券商投行人士向理財(cái)周報(bào)（微信公眾號(hào)money-week）記者表示，“如果更新2014年季報(bào)，則九月底又會(huì)面臨中止的情況?？紤]到目前的審核與發(fā)行節(jié)奏，相信很多申報(bào)企業(yè)會(huì)選擇直接更新中報(bào)。如果這樣，那么中止審核眾多的情況可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間?！?/p>

　　637家企業(yè)繼續(xù)在會(huì)里煎熬，還有新丁不斷加入排隊(duì)大軍。6月最后一個(gè)周，監(jiān)管層一口氣收下了逾40家企業(yè)的IPO申請(qǐng)，打破了IPO申報(bào)窗口重啟以來每周只收6家左右材料的節(jié)奏。

　　“每年每到5、6月份就是申報(bào)的高峰期，從技術(shù)上講，大部分公司在這個(gè)時(shí)候剛好完成年報(bào)審計(jì)、地方證監(jiān)局驗(yàn)收、保薦機(jī)構(gòu)內(nèi)核，然后再向證監(jiān)會(huì)遞交申報(bào)材料，所以受理提速屬于正?，F(xiàn)象?！鄙虾Ｒ患掖笮腿掏缎腥耸勘硎?。

　　向監(jiān)管層遞交材料，對(duì)投行來說，已經(jīng)不是一份容易的工作。

　　華南一位投行人士以親身經(jīng)歷告訴圈里朋友：大家最近去會(huì)里報(bào)材料的時(shí)候注意一下裝箱后夾子的角有沒有被壓掉，塑料膜是否平整，有沒有凹陷，免得還得重新買夾子重新排隊(duì)，現(xiàn)在證監(jiān)會(huì)對(duì)這個(gè)已經(jīng)有要求了。

　　上述投行人士馬上得到圈里朋友的回應(yīng)：“我正在準(zhǔn)備材料，榮大的同志說精裝文件就不用折角了。制作成本豈不是要大幅提高？”