來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

　　本報(bào)記者 樊紅敏 北京報(bào)道

　　在2024年年底前，信托公司要完成的異地部門整改任務(wù)，為完成監(jiān)管目標(biāo)，信托公司正在積極行動(dòng)。

　　2023年3月，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局（原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)）發(fā)布《關(guān)于規(guī)范信托公司異地部門有關(guān)事項(xiàng)的通知》（銀保監(jiān)規(guī)［2023］3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《異地部門新規(guī)》”）要求，信托公司可在全國(guó)6個(gè)城市設(shè)置異地部門，同一城市異地部門不超過(guò)5個(gè)，且不對(duì)外掛牌，2024年年底前完成整改，確有困難延期不超過(guò)1年。信托公司應(yīng)在官方網(wǎng)站公開異地部門名稱、地址等信息。

　　業(yè)內(nèi)人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，異地部門整改對(duì)多數(shù)信托公司來(lái)說(shuō)并非難事。但對(duì)于少數(shù)前幾年展業(yè)激進(jìn)，設(shè)立異地部門較多，或者存在“雙總部”情況，業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)主要集中在異地的信托公司來(lái)說(shuō)，整改起來(lái)會(huì)比較棘手。

　　延期整改時(shí)間不超過(guò)1年

　　為優(yōu)化信托公司跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)信托行業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，2023年3月28日，原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)頒布《異地部門新規(guī)》。

　　按照這一新規(guī)，信托公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部控制水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力等，原則上可在全國(guó)6個(gè)城市設(shè)置異地部門。同一城市所設(shè)異地部門在同一地址集中辦公，數(shù)量不超過(guò)5個(gè)，異地部門設(shè)置不符合要求的信托公司應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改方案，明確整改方式與風(fēng)險(xiǎn)防范措施，經(jīng)屬地監(jiān)管部門審查后，于2024年年底前實(shí)施完成整改工作。確有困難的，屬地監(jiān)管部門可根據(jù)信托公司報(bào)告情況適當(dāng)延期，延長(zhǎng)期限不超過(guò)1年。

　　信托公司不得在住所所在地以外設(shè)立異地管理總部。屬地銀保監(jiān)局應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)完成信托公司現(xiàn)有異地管理總部監(jiān)管評(píng)估。對(duì)確有必要保留異地管理總部的，屬地銀保監(jiān)局應(yīng)指導(dǎo)信托公司主動(dòng)向住所所在地或異地管理總部所在地地方黨委和政府報(bào)告，明確承擔(dān)屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置維穩(wěn)任務(wù)意見后，原則上可保留一個(gè)異地管理總部。對(duì)不予保留的，督促信托公司制定管理總部回遷方案，于2025年年底前實(shí)施完成。

　　監(jiān)管倒逼之下，信托公司異地部門整改進(jìn)程明顯提速。

　　以陸家嘴信托為例，其今年上半年曾對(duì)外表示，根據(jù)《異地部門新規(guī)》的相關(guān)要求，自2024年4月1日起，陸家嘴信托在寧波不再設(shè)置異地財(cái)富部門，原寧波財(cái)富部門合并至杭州財(cái)富中心，客戶服務(wù)內(nèi)容不變。

　　今年6月初，吉林信托官網(wǎng)按照《異地部門新規(guī)》要求，公布了兩個(gè)異地部門的信息，分別是南京信托業(yè)務(wù)部和上海信托業(yè)務(wù)部。

　　交銀國(guó)際信托在今年年中工作會(huì)議上，就下半年經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行部署時(shí)也提到，“穩(wěn)步推進(jìn)異地總部和異地部門整改”。

　　今年8月26日，陜國(guó)投A（000563.SZ）發(fā)布第十屆董事會(huì)第十七次會(huì)議決議公告稱，“為優(yōu)化公司跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，公司對(duì)異地部門整改方案進(jìn)行調(diào)整”。上述會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于異地部門整改方案有關(guān)內(nèi)容調(diào)整的議案》。

　　此外，記者注意到，有個(gè)別信托公司已在官網(wǎng)公示了異地部門名稱、地址等信息。比如，杭州工商信托官網(wǎng)公示了北京業(yè)務(wù)部、上海業(yè)務(wù)部、成都業(yè)務(wù)部、寧波業(yè)務(wù)部4個(gè)異地部門的具體地址及聯(lián)系方式。

　　“雙總部”整改難度較大

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，對(duì)于多數(shù)信托公司來(lái)說(shuō)，異地部門整改并非難事。

　　“我們沒(méi)有設(shè)立異地管理總部，只保留了幾個(gè)異地業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，不屬于監(jiān)管規(guī)定需要整改的范疇。”南方某國(guó)資信托公司內(nèi)部人士向記者表示。

　　北方某國(guó)資信托公司相關(guān)人士也告訴記者：“我們異地部門本來(lái)就沒(méi)有超過(guò)5個(gè)，也不存在什么整改難的問(wèn)題?！?/p>

　　不過(guò)，對(duì)于一些前幾年展業(yè)比較激進(jìn)，尤其是設(shè)立“雙總部”或主要業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)在異地的信托公司來(lái)說(shuō)，確實(shí)存在較大的整改壓力。

　　據(jù)悉，作為可以全國(guó)展業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，絕大部分信托公司在注冊(cè)地之外設(shè)置了異地部門，部分信托公司異地部門數(shù)量較多。僅從異地營(yíng)銷部門來(lái)看，根據(jù)《中國(guó)信托業(yè)發(fā)展報(bào)告（2020—2021）》調(diào)研，被調(diào)研公司平均設(shè)置8個(gè)區(qū)域財(cái)富中心，部分信托公司區(qū)域財(cái)富中心數(shù)量甚至超過(guò)20個(gè)。

　　“目前主要是幾家‘雙總部’或者主要業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)在北京，注冊(cè)地卻在其他地區(qū)的信托公司存在整改壓力。” 某信托公司研究發(fā)展部人士向記者表示。

　　“異地部門重設(shè)這個(gè)難度不大，而且現(xiàn)在業(yè)務(wù)不好做。信托公司也想收縮布局，整合一部分人員。但異地管理總部整改多少有點(diǎn)難度，因?yàn)樾枰獪贤ㄕ块T，但是從展業(yè)等角度來(lái)看，大部分異地管理總部會(huì)保留下來(lái)?！蹦迟Y深行業(yè)研究人士也向記者表示。

　　據(jù)記者了解，已有信托公司獲批保留異地總部。某央企信托公司內(nèi)部人士向記者透露，其所在公司已經(jīng)完成異地部門整改任務(wù)，北京異地總部已經(jīng)報(bào)備監(jiān)管和屬地政府批準(zhǔn)，目前，該信托公司保留了注冊(cè)地+北京“雙總部”，另外，還在上海、杭州等4個(gè)地方設(shè)立了異地業(yè)務(wù)部門。

　　“我了解的情況是，目前多數(shù)公司還在調(diào)整當(dāng)中，尚未有明確的結(jié)果；包括我們的整改方案也還在等公司董事會(huì)審議?！蔽鞑磕承磐泄緝?nèi)部人士向記者透露，異地部門整改造成部分人員離職或跳槽，是不可避免的，畢竟撤銷部門、改變辦公地點(diǎn)或者調(diào)整辦公模式和考核模式之類的情況一定會(huì)出現(xiàn)。

　　“按照《異地部門新規(guī)》的要求，行業(yè)百分之八十的公司都能做到，只有少數(shù)幾個(gè)大的信托公司執(zhí)行起來(lái)比較困難，需要進(jìn)一步與監(jiān)管溝通，但因?yàn)椤懂惖夭块T新規(guī)》中提到，確有困難允許信托公司申請(qǐng)延期執(zhí)行，所以行業(yè)目前都在觀望?！庇行磐泄靖吖苋缡钦f(shuō)。

　　深耕屬地業(yè)務(wù)

　　值得一提的是，異地部門整改，實(shí)質(zhì)上也是信托公司資源的重新配置與優(yōu)化。各信托公司異地部門整改方案和推進(jìn)情況不一，或與各家公司對(duì)其自身整體定位和后續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略考量不同有關(guān)。

　　記者從某地方國(guó)資信托公司內(nèi)部人士處了解到，其所在公司目前僅保留了4個(gè)異地部門，而且公司還要裁撤其中兩個(gè)異地部門。

　　對(duì)于異地業(yè)務(wù)大幅收縮，上述人士表示：“因?yàn)闃I(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的需要，現(xiàn)在業(yè)務(wù)都很難做，對(duì)于公司來(lái)說(shuō)發(fā)揮好自身的優(yōu)勢(shì)，精耕本省業(yè)務(wù)更為重要?！?/p>

　　此外，記者注意到，今年上半年，山東國(guó)信（01697.HK）董事長(zhǎng)岳增光也曾撰文稱，財(cái)富管理業(yè)務(wù)依賴地緣基礎(chǔ)和政策優(yōu)勢(shì)，搶抓異地部門設(shè)置新規(guī)下其他信托公司退出山東的政策機(jī)遇，立足本省，擴(kuò)建財(cái)富，加快建設(shè)標(biāo)品銷售隊(duì)伍，扎穩(wěn)省內(nèi)客戶基本盤。

　　新規(guī)出臺(tái)之際，中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)特約研究員袁田曾撰文表示，《異地部門新規(guī)》旨在優(yōu)化信托公司跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)信托公司改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在符合監(jiān)管要求基礎(chǔ)上，信托公司應(yīng)該以此為契機(jī)，結(jié)合業(yè)務(wù)新分類積極主動(dòng)謀劃區(qū)域性的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)布局，更好服務(wù)本地生活，抓住本地客戶流量，做精做深場(chǎng)景金融和信托服務(wù)的有益嘗試。